Adeguamento e ristrutturazione del terminal passeggeri - nuovo scenario al 2020 - Aerostazione «Falcone e Borsellino»

Procedura aperta per l'affidamento del servizio di progettazione esecutiva comprensiva della revisione e aggiornamento del Piano di Sicurezza e di Coordinamento dell'intervento di «Adeguamento e ristrutturazione del terminal passeggeri — nuovo scenario al 2020» ed altri servizi accessori secondo i termini e le condizioni indicate nel CSP.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto «Falcone e Borsellino» 90045 Punta Raisi — Cinisi (PA).

Quantitativo o entità dell'appalto
Il corrispettivo posto a base di gara per l’espletamento del servizio in appalto è pari ad € 1.052.807,61, al netto degli oneri previdenziali e dell’ IVA; tale importo è soggetto al ribasso offerto in sede di gara dall’Appaltatore.
L’importo del servizio in appalto è così suddiviso:
1. - progettazione esecutiva: Euro 917.452,40;
2. - coordinamento della sicurezza in fase di progettazione (revisione e aggiornamento del Piano di Sicurezza e di Coordinamento) : Euro 135.355,21.
Trattandosi di servizi intellettuali, non sono previsti costi per la sicurezza da interferenze (art. 26, comma 3-bis, D.lgs. 81/2008); resta fermo l’obbligo per i concorrenti, a pena di esclusione, di indicare i propri costi aziendali della sicurezza interni relativi al presente appalto.
Si precisa che l’ammontare del corrispettivo è stato determinato con riferimento alla classificazione delle prestazioni professionali di cui alla tabella Z1 allegata al D.M. 17.06.2016 e all’individuazione dettagliata delle attività da svolgere e dei relativi parametri d’incidenza desunti dalla Tabella Z2 allegata al medesimo D.M. 17.06.2016 ( vedasi prospetto analitico dei corrispettivi Allegato A al CSP).

Ulteriori oneri a carico dell’appaltatore
oltre a quelli già previsti nel C.S.A., sono a carico dell’appaltatore gli oneri per il rilascio dei permessi di accesso nel sedime aeroportuale, in base ai costi comunicati da GESAP tempo per tempo

Subappalto
E’ ammesso il subappalto nei limiti ed alle condizioni di cui all’art. 105 del D. L.gs. n. 50/2016. In caso di subappalto, l’appaltatore sarà tenuto, in particolare, al rispetto dell’obbligo di cui al comma 5 di detto articolo.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 90 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste
IL Professionista incaricato della progettazione esecutiva, dovrà essere munito a far data dall'approvazione del progetto di una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di competenza.
Il Professionista dovrà dichiarare in sede di presentazione dell'offerta, di essere a conoscenza che, in caso di aggiudicazione e prima della sottoscrizione del contratto, il progettista dovrà presentare apposita dichiarazione rilasciata da primaria Compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo «responsabilità civile generale», nel territorio della UE, contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile professionale.
Ai sensi dell'art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/16 nel caso di ricorso alla procedura di soccorso istruttorio il concorrente che vi ha dato causa è obbligato al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria nella misura dell'uno per mille del valore della gara (1 053 EUR).

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il Progetto sarà finanziato parte con i fondi di cui all'APQ Rafforzato Trasporto Aereo con le economie riprogrammabili di cui alle delibere CIPE n° 142/1992 e n° 36/2002 e parte con fondi propri della Stazione Appaltante.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alle procedura di affidamento dei servizi oggetto dell'appalto le società di cui all'art. 46 del D.Lgs. 50/16 comma 1, lett. a) b) c) d) e) f). Ai fini della partecipazione alle procedure di affidamento di cui al comma 1, le società, per un periodo di cinque anni dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti dal bando di gara anche con riferimento ai requisiti dei soci delle società, qualora costituite nella forma di società di persone o di società cooperativa e dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti della società con rapporto a tempo indeterminato, qualora costituite nella forma di società di capitali.
È consentito ricorrere all'istituto dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 89 del D.Lgs. 50/16 nel rispetto di tutte le condizioni ivi previste.
Non saranno ammessi alla gara soggetti diversi da quelli sopra indicati o privi dei requisiti richiesti nel presente bando.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alle procedura di affidamento dei servizi oggetto dell'appalto le società di cui all'art. 46 del D.Lgs. 50/16 comma 1, lett. a) b) c) d) e) f).

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 50/16 i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria:
Per l'attività di progettazione il concorrente deve dimostrare:
a) L'espletamento, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, di servizi di architettura ed ingegneria, di cui all'art. 3, lett. vvvv), D.Lgs. 50/2016, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate nella tabella di cui al punto n. 1.2 del CSP per un importo pari almeno al doppio dell'importo complessivo di ogni classe e categoria stimato delle prestazioni oggetto dell'appalto. I servizi dichiarabili sono quelli iniziati ed ultimati nel periodo di riferimento o, per i servizi iniziati in epoca precedente, la quota parte degli stessi espletata nel periodo di riferimento.
b) La realizzazione, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, di almeno 1 (una) progettazione esecutiva avente per oggetto servizi analoghi a quelli oggetto di gara, relativi a lavori di importo non inferiore a 20 000 000 EUR (venti milioni di euro).
I servizi dichiarabili sono quelli iniziati ed ultimati nel periodo di riferimento o, per i servizi iniziati in epoca precedente, la quota parte degli stessi espletata nel periodo di riferimento.
Per servizi analoghi s'intendono progettazioni esecutive aventi ad oggetto «strutture caratterizzate da elevato affollamento quali aerostazioni, stazioni ferroviarie, centri commerciali, edifici pubblici di particolare rilevanza aperti al pubblico e mantenimento dell'esercizio/operatività durante l'esecuzione dei lavori».
Per l'attività di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione:
Aver firmato, in veste di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, almeno 1 (uno) piano di sicurezza e coordinamento relativo a lavori di importo non inferiore a 10 000 000 EUR (dieci milioni di euro) avente per oggetto servizi analoghi a quelli oggetto di gara.
I servizi dichiarabili sono quelli iniziati ed ultimati nel periodo di riferimento o, per i servizi iniziati in epoca precedente, la quota parte degli stessi espletata nel periodo di riferimento.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 50/16 i concorrenti devono possedere i seguenti requisiti minimi tecnici ai fini della partecipazione alla gara. Il concorrente sarà tenuto a rispettare quanto previsto nel presente articolo.
La struttura del gruppo di lavoro dedicata al presente appalto dovrà come minimo includere:
— project manager,
— responsabile pianificazione (airport planner),
— responsabile progettazione architettonica,
— responsabile progettazione spazi destinati ad area commerciale,
— responsabile progettazione interni e arredi,
— responsabile progettazione wayfinding e segnaletica,
— responsabile progettazione strutture,
— responsabile progettazione impianti elettrici e speciali,
— responsabile progettazione impianti meccanici,
— responsabile progettazione antincendio,
— responsabile documentazione economica,
— responsabile rendering e visualizzazioni 3D;
oltre che il Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione.
I ruoli sopra definiti dovranno essere svolti da un numero di persone non inferiore a tre. Per responsabile si intende il soggetto referente nei confronti della Stazione appaltante in corso di esecuzione delle prestazioni progettuali per la singola e specifica materia.

Tipo di procedura: Procedura aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare

Informazioni complementari:
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che non dispongono dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/16.
b) il recapito dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti ove, per qualsiasi motivo, gli stessi non giungano a destinazione entro il termine perentorio fissato dal presente bando di gara;
c) il concorrente è obbligato, in sede di presentazione dell'offerta, ad indicare il domicilio eletto specificando un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) ove inviare le comunicazioni;
d) non sono ammesse offerte in aumento rispetto all'importo a base d'appalto, offerte in variante, offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
e) in caso di discordanza fra percentuale di ribasso indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per GES.A.P. SpA;
f) l'offerta economica e tutti i documenti richiesti devono essere redatti, a pena di esclusione dalla gara, in lingua italiana od accompagnati da traduzione in lingua italiana eseguita a cura e spese del concorrente;
g) il presente bando non vincola la stazione appaltante, la quale, per ragioni di pubblico interesse o legate al mutamento dei propri obiettivi, si riserva di annullare e/o revocare la gara e gli atti relativi in qualsiasi momento, e comunque, di non procedere all'aggiudicazione e di non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza che ciò possa comportare responsabilità e/o giustificare azioni di richiesta danni, indennità o compensi di ogni tipo;
h) la stazione appaltante si riserva di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta;
i) ai sensi di quanto previsto dall'art. 110 D.Lgs. 50/16 in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, GES.A.P. SpA si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del servizio.
j) al solo fine di conservare la documentazione degli atti di gara, tutti i documenti presentati dai concorrenti resteranno acquisiti dalla GES.A.P. SpA, senza che agli stessi spetti compenso alcuno per qualsiasi spesa ed onere sostenuto per la partecipazione alla gara;
k) Si rendono edotti i concorrenti che l'Ente aggiudicatore ha aderito al Protocollo di Legalità della Prefettura di Palermo ed ha adottato il Patto Etico i cui testi sono disponibili sul sito internet www.gesap.it Essi si impegnano ad accettarli sottoscrivendone copia ed allegandoli, a pena di esclusione, alla documentazione amministrativa.
l) Ai sensi dell'art. 3 della Legge 13.8.2010 n.136 l'impresa aggiudicataria è obbligata ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Analogamente, l'impresa aggiudicataria dovrà inserire apposita clausola nei contratti sottoscritti con subappaltatori e subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla richiamata L. 13.8.2010 n .136;
m) Ai sensi dell'art. 3, comma 8 della Legge 13.8.2010 n.136 si precisa che la stazione appaltante inserirà nel contratto di appalto una clausola risolutiva espressa nel caso di violazione dell'obbligo di esecuzione delle transazioni tramite le Banche o le Poste Italiane SpA.
n) Il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all'art. 2, comma 1 della L.R. 15/08 «Conto Unico per gli appalti» e cioè indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. L'aggiudicatario dovrà avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile e di accettare, in caso di mancato rispetto di tale obbligo, senza nulla a pretendere, la risoluzione per inadempimento contrattuale; inoltre il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all'art. 2, comma 2 della L.R. 15/08 «Conto Unico per gli appalti» e cioè di accettare la risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.
o) Si rende noto che la GESAP ha adottato il Modello Organizzativo, Gestionale e di Controllo della Società ai sensi del D.Lgs. 231/01, reso disponibile sul sito internet della Società www.gesap.it in materia di illecito amministrativo commesso dalla persona giuridica, dipendente da reato commesso da amministratori, dipendenti e/o collaboratori;
p) Si rende noto che GES.A.P. ha adottato un sistema di gestione ambientale, certificato secondo la norma ISO 14001:2004; pertanto il concorrente dovrà impegnarsi nel corso di esecuzione del progetto a rispettare le norme vigenti in materia ambientale, adottando tutte le precauzioni possibili per evitare danni di ogni genere e, comunque, a contribuire al mantenimento della citata certificazione.
Le disposizioni del presente bando si intendono integrate dal disciplinare di gara e dalla documentazione tecnica, alla cui osservanza i concorrenti sono vincolati a pena di esclusione.
Si informa che Responsabile del Procedimento è l'ing. Nicolò Pecoraro Responsabile Direzione Area Progettazione Infrastrutture e Sistemi (091-7020770 e.mail: segreteriaprogettazione@gesap.it).
Eventuali chiarimenti circa le modalità di partecipazione alla presente gara possono essere chiesti al Servizio gare e contratti della GES.A.P. SpA, tel. 091/7020734-150 (e-mail: protocollogesap@pec.it).
Avverso il bando di gara è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia — Palermo — Via Butera 6 — Palermo, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.

Responsabile del Procedimento: ing. Nicolò Pecoraro - Responsabile Direzione Area Progettazione Infrastrutture e Sistemi (091-7020770 e.mail: segreteriaprogettazione@gesap.it)