Concorso di idee "Uno spazio urbano aperto a tutti", Riqualificazione di Piazza dello Spirito Santo

Concorso di idee Il Comune di Pistoia, bandisce un concorso di idee per la riqualificazione storico-culturale e la valorizzazione socio-economica di Piazza dello Spirito Santo, che si propone di sensibilizzare i cittadini residenti ad una migliore fruizione della città a seguito della eliminazione degli stalli per la sosta delle autovetture. Il nuovo assetto della Piazza verrà definito anche attraverso un confronto tra l'opinione pubblica (cittadini residenti) e le soluzioni creative proposte da professionisti attivi nel mondo dell'architettura.

Sono obiettivi di concorso la riqualificazione e la valorizzazione dello spazio urbano denominato Piazza dello Spirito Santo, mediante la definizione di idee progettuali che ne propongano un nuovo assetto, la cui realizzazione sia contenuta nella spesa complessiva di 600 000 Euro. La nuova sistemazione dovrà rispettare la normativa urbanistica vigente, tenere conto delle proposte dei cittadini manifestate secondo le modalità previste e riassunte nel documento: Piazza Spirito Santo: idee e suggerimenti raccolti e dei caratteri più specifici del luogo, sopra brevemente descritti. Infatti, la prevista eliminazione degli stalli a parcheggio, che al momento attuale impegnano tutta la piazza, consentirà il recupero di questo importante spazio pubblico per la vita cittadina: passeggio, interscambio sociale e culturale e, con il tempo, affermazione di un commercio di vicinato.
Pertanto andranno ipotizzate nuove attività e funzioni, temporanee o permanenti, che possano conferire una connotazione più qualificata di quella attuale ai tre spazi costituenti la piazza dello Spirito Santo. Tali attività andranno individuate in coerenza con i caratteri storico culturali e le suggestioni proprie del luogo, quale il suo rapporto con i diversi accessi dalle strade limitrofe, con gli scenari urbani presenti e con spazi più segreti di grande interesse urbano, come la barocca chiesa dei Gesuiti con il grande organo Hermans (1664) e il giardino pensile che si affaccia sulla via dei Rossi. Non dovrà essere trascurata neppure la relazione con altre attività già consolidate nel contesto urbano limitrofo, quali la biblioteca Forteguerriana, l'archivio di Stato, il museo d'arte contemporanea a Palazzo Fabroni, la collezione di arte contemporanea della Fondazione Cassa di Risparmio, senza trascurare l'ipotesi di conferire un carattere di maggior contemporaneità al luogo. Le idee potranno affrontare la questione del mantenimento o trasferimento altrove dell'attività mercatale, dell'introduzione di attività di somministrazione di alimenti e bevande, dello svolgimento di temporanee manifestazioni culturali e di pubblico spettacolo etc. , ma tutte le ipotesi dovranno essere tra loro coordinate negli spazi e nei tempi, essere compatibili con la permanenza dei residenti stabili nella città storica oltre che con l'esigenza di una loro concreta fattibilità, che consenta il rilancio socio economico del centro cittadino.
Le idee progettuali, conseguenti alle attività e funzioni ipotizzate, porteranno alla ridefinizione dello spazio civico, qualificando il valore della piazza come “luogo” riconoscibile, attraverso la presenza di nuovi arredi, di una pavimentazione ben disegnata e di un assetto illuminotecnico adeguato, che ne incrementino la fruibilità, creando uno scenario urbano innovativo ma rispettoso dei valori storici e culturali di interesse, garantendo la possibilità di provvedere ad una gestione e manutenzione più semplice ed economica possibile per l'Amministrazione Comunale. Nel caso in cui si preveda la eliminazione di elementi, quali ad esempio la palma o il monumento a Niccolò Forteguerri, o attività presenti nella piazza, come il mercato bisettimanale,ne andrà ipotizzata una loro più adeguata ricollocazione nell'ambito della città compresa entro la cerchia delle mura medicee.
Le proposte progettuali devono essere corredate da un progetto che contenga specifiche azioni preliminari per promuovere la partecipazione attiva dei cittadini, anche attraverso l'uso di laboratori, per consentire nei successivi livelli di progettazione, richiesti dal presente bando, di valutare ed eventualmente orientare la successiva progettazione sulla base dei contributi e delle richieste dei cittadini. Gli incontri e/o i laboratori di discussione, adeguatamente individuati per massimizzare l'accessibilità a tutti, con la presenza di facilitatori che, usando strumenti e metodi volti all'ascolto attivo e all'interazione costruttiva, raccoglieranno le indicazioni degli abitanti e dei cittadini interessati, saranno utili a indicare al progettista vincitore scelte consapevoli di riqualificazione della Piazza oggetto di concorso, avendo ben presente il valore strategico e culturale dell'area in questione.
Il progettista consegnerà all'Amministrazione, entro 60 (sessanta) giorni dall'assegnazione dell' incarico di progettazione, un report dove sarà riportato quanto emerso dagli incontri e/o laboratori di discussione. Il report sarà inoltre inviato a tutti i partecipanti e pubblicato sulla pagina web dedicata al Progetto di riqualificazione della Piazza dello Spirito Santo. Il vincitore del concorso di idee avrà 60 (sessanta) giorni di tempo, dalla conclusione della fase di partecipazione, per redigere i successivi livelli di progettazione che dovranno tenere conto dei contributi e delle valutazioni dei cittadini.
L'intera attività di partecipazione deve essere concordata con l'Amministrazione Comunale.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Pistoia

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 20 000 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 62 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Il Concorso si concluderà con una graduatoria di merito e con la attribuzione, oltre a quanto previsto al successivo art. 14, di n. 5 premi suddivisi nel modo seguente:
- 1° premio 6 000 Euro
- 2° premio 5 000 Euro
- 3° premio 4 000 Euro
- 4° premio 3 000 Euro
- 5° premio 2000 Euro
Non saranno ammessi ex aequo.
Il premio si intende al lordo degli oneri fiscali, cioè omnicomprensivo di qualsivoglia onere in relazione alle caratteristiche soggettive possedute dall'avente diritto al premio ( libero professionista, dipendente, ecc.) La consegna dei premi avverrà secondo modalità da definirsi a cura dell'Amministrazione e rese note sul sito web www.comune.pistoia.it

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Possono partecipare al concorso di idee:
- tutti i professionisti iscritti all'ordine degli Architetti, degli Ingegneri abilitati all'esercizio della professione alla data di pubblicazione del presente avviso;
- i soggetti ammessi ai concorsi di progettazione di cui all'art. 90, comma 1, lett. d),e),f), g) e h) del D. Lgs. 163/06
- i lavoratori subordinati abilitati all'esercizio della professione e iscritti al relativo ordine professionale secondo l'ordinamento nazionale di appartenenza, nel rispetto delle norme che regolano il rapporto di impiego, con esclusione dei dipendenti della stazione appaltante che bandisce il presente concorso.
Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06 .
Si precisa che tra i firmatari della proposta ideativa vi deve essere almeno un professionista laureato in architettura o ingegneria, abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione. In caso di raggruppamento di operatori economici con 4 o più associati almeno il 50% dei firmatari della proposta ideativa deve essere abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione (cfr. art. 110,comma 1, ultimo periodo del codice dei contratti e art. 259, comma d.p.r. 207/2010).
I soggetti interessati possono partecipare singolarmente o congiuntamente anche mediante raggruppamenti o associazioni; in questo secondo caso dovrà essere indicato il nome del progettista capogruppo quale rappresentante del raggruppamento nei rapporti con il Comune di Pistoia.
Nel caso di raggruppamento di professionisti i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06, devono esser posseduti, a pena di esclusione, da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un'associazione temporanea ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di una associazione temporanea.
I concorrenti non possono partecipare a più di un raggruppamento di progettazione né come capogruppo, né come membro del gruppo, né come consulente o collaboratore. La partecipazione di un concorrente a più di un raggruppamento di progettazione comporta l'esclusione dal concorso di idee di tutti i gruppi dei quali il concorrente risulti essere membro.
Ai fini del presente concorso, nel caso di partecipazione di un raggruppamento la paternità della proposta ideativa presentata è riconosciuta, a parità di titoli e diritti, a tutti i membri del gruppo
Non possono partecipare alla presente gara i liberi professionisti qualora partecipino alla presente gara, sotto qualsiasi forma, ad una società di professionisti o a una società di ingegneria delle quali il professionista medesimo è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo.
Il concorrente singolo o i concorrenti in raggruppamento potranno avvalersi di consulenti e/o collaboratori. Quest'ultimi potranno essere privi dell'iscrizione ai rispettivi albi, non dovranno trovarsi nelle condizioni di incompatibilità di cui al presente avviso, i loro compiti saranno definiti all'interno del gruppo senza avere alcun effetto sul Comune di Pistoia, non essendo considerati membri effettivi del gruppo stesso.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Possono partecipare al concorso di idee:
- tutti i professionisti iscritti all'ordine degli Architetti, degli Ingegneri abilitati all'esercizio della professione alla data di pubblicazione del presente avviso;
- i soggetti ammessi ai concorsi di progettazione di cui all'art. 90, comma 1, lett. d),e),f), g) e h) del D. Lgs. 163/06
- i lavoratori subordinati abilitati all'esercizio della professione e iscritti al relativo ordine professionale secondo l'ordinamento nazionale di appartenenza, nel rispetto delle norme che regolano il rapporto di impiego, con esclusione dei dipendenti della stazione appaltante che bandisce il presente concorso.
Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06 .
Si precisa che tra i firmatari della proposta ideativa vi deve essere almeno un professionista laureato in architettura o ingegneria, abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione. In caso di raggruppamento di operatori economici con 4 o più associati almeno il 50% dei firmatari della proposta ideativa deve essere abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione (cfr. art. 110,comma 1, ultimo periodo del codice dei contratti e art. 259, comma d.p.r. 207/2010).
I soggetti interessati possono partecipare singolarmente o congiuntamente anche mediante raggruppamenti o associazioni; in questo secondo caso dovrà essere indicato il nome del progettista capogruppo quale rappresentante del raggruppamento nei rapporti con il Comune di Pistoia.
Nel caso di raggruppamento di professionisti i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06, devono esser posseduti, a pena di esclusione, da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un'associazione temporanea ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di una associazione temporanea.
I concorrenti non possono partecipare a più di un raggruppamento di progettazione né come capogruppo, né come membro del gruppo, né come consulente o collaboratore. La partecipazione di un concorrente a più di un raggruppamento di progettazione comporta l'esclusione dal concorso di idee di tutti i gruppi dei quali il concorrente risulti essere membro.
Ai fini del presente concorso, nel caso di partecipazione di un raggruppamento la paternità della proposta ideativa presentata è riconosciuta, a parità di titoli e diritti, a tutti i membri del gruppo
Non possono partecipare alla presente gara i liberi professionisti qualora partecipino alla presente gara, sotto qualsiasi forma, ad una società di professionisti o a una società di ingegneria delle quali il professionista medesimo è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo.
Il concorrente singolo o i concorrenti in raggruppamento potranno avvalersi di consulenti e/o collaboratori. Quest'ultimi potranno essere privi dell'iscrizione ai rispettivi albi, non dovranno trovarsi nelle condizioni di incompatibilità di cui al presente avviso, i loro compiti saranno definiti all'interno del gruppo senza avere alcun effetto sul Comune di Pistoia, non essendo considerati membri effettivi del gruppo stesso.
Non possono partecipare al concorso:
1) i componenti la Commissione Giudicatrice, i loro coniugi e i loro parenti ed affini fino al III° grado compreso;
2) gli amministratori dell'Ente banditore, i loro coniugi, parenti ed affini fino al III° grado;
3) i dipendenti dell'Ente banditore, anche con contratto a termine ed i consulenti dello stesso ente con contratto continuativo;
4) i datori di lavoro e coloro che abbiano qualsiasi rapporto o collaborazione di tipo continuativo e notorio con membri della Commissione Giudicatrice;
5) coloro che hanno rapporti di lavoro dipendente con enti, istituzioni o amministrazioni pubbliche, salvo che essi siano titolari di autorizzazione specifica;
6) coloro che partecipano alla stesura del bando e dei documenti allegati.
7) coloro che si trovino nelle condizioni di esclusione previste dall'art. 38, D. Lgs. 163/2006 e dell'art. 253, commi 1,2,3 del DPR 207/2010.
Le condizioni di incompatibilità ed i motivi di esclusione si applicano anche ad eventuali consulenti e/o collaboratori; la loro infrazione comporterà l'esclusione dell'intero gruppo o associazione temporanea.
Tutti i concorrenti sono ammessi al concorso con riserva di accertamento del possesso dei requisiti di partecipazione.
L'Amministrazione può disporre l'esclusione dei concorrenti in qualsiasi momento della procedura del concorso ove venga accertata la mancanza di tali requisiti alla data di pubblicazione del bando.

Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: sì
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: - tutti i professionisti iscritti all'ordine degli Architetti, degli Ingegneri abilitati all'esercizio della professione alla data di pubblicazione del presente avviso;
- i soggetti ammessi ai concorsi di progettazione di cui all'art. 90, comma 1, lett. d),e),f), g) e h) del D. Lgs. 163/06
- i lavoratori subordinati abilitati all'esercizio della professione e iscritti al relativo ordine professionale secondo l'ordinamento nazionale di appartenenza, nel rispetto delle norme che regolano il rapporto di impiego, con esclusione dei dipendenti della stazione appaltante che bandisce il presente concorso.
Tutti i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06 .
Si precisa che tra i firmatari della proposta ideativa vi deve essere almeno un professionista laureato in architettura o ingegneria, abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione. In caso di raggruppamento di operatori economici con 4 o più associati almeno il 50 % dei firmatari della proposta ideativa deve essere abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione (cfr. art. 110,comma 1, ultimo periodo del codice dei contratti e art. 259, comma d.p.r. 207/2010).
I soggetti interessati possono partecipare singolarmente o congiuntamente anche mediante raggruppamenti o associazioni; in questo secondo caso dovrà essere indicato il nome del progettista capogruppo quale rappresentante del raggruppamento nei rapporti con il Comune di Pistoia.
Nel caso di raggruppamento di professionisti i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/06, devono esser posseduti, a pena di esclusione, da ciascun soggetto facente parte del raggruppamento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un'associazione temporanea ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di una associazione temporanea.
I concorrenti non possono partecipare a più di un raggruppamento di progettazione né come capogruppo, né come membro del gruppo, né come consulente o collaboratore. La partecipazione di un concorrente a più di un raggruppamento di progettazione comporta l'esclusione dal concorso di idee di tutti i gruppi dei quali il concorrente risulti essere membro.
Ai fini del presente concorso, nel caso di partecipazione di un raggruppamento la paternità della proposta ideativa presentata è riconosciuta, a parità di titoli e diritti, a tutti i membri del gruppo
Non possono partecipare alla presente gara i liberi professionisti qualora partecipino alla presente gara, sotto qualsiasi forma, ad una società di professionisti o a una società di ingegneria delle quali il professionista medesimo è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo.
Il concorrente singolo o i concorrenti in raggruppamento potranno avvalersi di consulenti e/o collaboratori. Quest'ultimi potranno essere privi dell'iscrizione ai rispettivi albi, non dovranno trovarsi nelle condizioni di incompatibilità di cui al presente avviso, i loro compiti saranno definiti all'interno del gruppo senza avere alcun effetto sul Comune di Pistoia, non essendo considerati membri effettivi del gruppo stesso.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Qualità estetico-funzionale: qualità estetico percettiva delle proposte progettuali, in riferimento alle soluzioni spaziali, distributive e funzionali previste. Ponderazione 50
2. Fattibilità tecnico-economica: fattibilità e coerenza tecnico-economica delle proposte in relazione alle normative vigenti, ai caratteri del contesto entro cui si opera, alle necessità rilevate e al costo complessivo stimato per l'intervento. Ponderazione 10
3. Sostenibilità: rispondenza del progetto alle necessità di risparmio energetico,miglioramento ambientale e contenimento dei costi di gestione. Ponderazione 20
4. Proposta operativa di incontri e/o laboratori al fine di promuovere la partecipazione attiva dei cittadini, per valutare ed orientare la progettazione successiva sulla base dei contributi e delle richieste dei cittadini.. Ponderazione 20

Informazioni complementari
Le idee premiate sono acquisite in proprietà da questa stazione appaltante, la quale si riserva altresì la facoltà di affidare al vincitore del concorso di idee ( 1° classificato) la realizzazione dei successivi livelli di progettazione, con procedura negoziata senza bando, a condizione che il soggetto sia in possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale ed economica richiesti dall'art. 263 del DPR 207/2010 in rapporto ai livelli progettuali da sviluppare, ai sensi del comma 6 dell'art.108 del D.Lgs. 163/2006 ovvero possesso del diploma di laurea in Architettura o Ingegneria, relativa iscrizione all'ordine degli Architetti/Ingegneri e abilitazione all'esercizio delle relative professioni.
Fatti salvi i diritti sulla proprietà intellettuale, i progetti non premiati potranno essere ritirati solamente presso la Segreteria del Concorso entro 90 giorni dalla data di pubblicazione dell'esito del concorso stesso.
Scaduto tale termine i progetti divengono di proprietà dell'Ente banditore.
Si applica il comma 7, dell'art. 90, D.Lgs. 163/2007.