Manutenzione infrastrutturale degli Studi e locali accessori del Centro Nomentano RAI - Radiotelevisione Italiana

Accordo quadro con unico operatore per i lavori di manutenzione infrastrutturale degli Studi e locali accessori del Centro Nomentano RAI - Radiotelevisione Italiana SpA.
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento - mediante accordo quadro con un unico operatore, ai sensi dell'art. 59 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - dei lavori di manutenzione infrastrutturale degli Studi e locali accessori del Centro Nomentano RAI - Radiotelevisione Italiana SpA.
L'appalto è suddiviso a nei seguenti n. 2 Lotti:
- Lotto 1: Studi 3-4-5;
- Lotto 2: Studi 1-2-6 e locali accessori.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma.

Accordo quadro con un unico operatore
Durata dell'accordo quadro: 12 mesi

Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro: 10 000 000 Euro IVA esclusa

Quantitativo o entità dell'appalto
A - Valore dell'appalto:
L'importo complessivo presunto dell'appalto, stimato per l'intera durata dell'accordo quadro, è pari a 10 000 000 Euro (dieci milioni), IVA esclusa, di cui 500 000 Euro (cinquecentomila) quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, suddiviso in 2 lotti come di seguito indicato:
Lotto 1: Studi 3-4-5;
Importo complessivo 4 000 000 Euro (quattro milioni) di cui:
- importo per l'esecuzione dei lavori, fino a concorrenza del quale Rai potrà commissionare gli interventi oggetto dell'Accordo Quadro mediante i singoli “Contratti attuativi”: 3 800 000 Euro (tre milioni ottocentomila);
- importo degli oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso d'offerta: 200 000 Euro (duecentomila).

Lotto 2: Studi 1-2-6 e aree accessori;
Importo complessivo 6 000 000 Euro (sei milioni) di cui:
- importo per l'esecuzione dei lavori, fino a concorrenza del quale Rai potrà commissionare gli interventi oggetto dell'Accordo Quadro mediante i singoli “Contratti attuativi”: 5 700 000 Euro (cinque milioni settecentomila);
- importo degli oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso d'offerta: 300 000 Euro (trecentomila).

Il corrispettivo dovuto per i singoli interventi oggetto dei “Contratti attuativi” sarà dato a corpo, a misura o parte a corpo e parte a misura.
B - Categorie di lavorazioni di cui si compone l'intervento:

Lotto n. 1;
Categoria prevalente: OG1 - importo dei lavori 1 720 000 Euro (43 %) - classifica IV.
Categorie scorporabili:
- categoria OS30 - importo dei lavori 1 160 000 Euro (29 %) - classifica III, a qualificazione obbligatoria, subappaltabile nei limiti del 30 % (cfr. art. 12, commi 1 e 2 lett. b), Legge n. 80/2014). Con riferimento a detta categoria, essendo consentito il subappalto nei soli limiti del 30 %, il Concorrente dovrà possedere il requisito di qualificazione per almeno il 70 % della lavorazione (OS30 cl. III) - oppure costituire un RTI verticale con un soggetto in possesso della qualificazione almeno per il 70 % della lavorazione (OS30 cl. III) - facendo obbligatoriamente ricorso al subappalto per la restante quota del 30 %; in caso di subappalto, il requisito di qualificazione relativo alla quota del 30 % della lavorazione, dovrà essere posseduta dal Concorrente con riferimento alla categoria prevalente (che nel caso specifico resta invariata nella classifica OG1 IV);
- categoria OS28 - importo dei lavori 1 120 000 Euro (28 %) - classifica III, a qualificazione obbligatoria, subappaltabile al 100 % (cfr. art. 12, comma 2 lett. b), Legge n. 80/2014).
Qualora il Concorrente non sia in possesso dell'adeguato requisito di qualificazione per la categoria OS28, dovrà fare ricorso al subappalto ad operatore qualificato per l'esecuzione della lavorazione (c.d. subappalto necessario) e coprire il requisito in parola con riferimento alla categoria prevalente; si precisa che, in ragione della necessaria copertura del requisito per il tramite della prevalente, la categoria OG1 subisce un aumento alla classifica V.

Lotto n. 2;
Categoria prevalente: OG1 - importo dei lavori 2 700 000 Euro (45 %) - classifica IV.
Categorie scorporabili:
- categoria OS30 - importo dei lavori 1 680 000 (28 %) - classifica IV, a qualificazione obbligatoria, subappaltabile nei limiti del 30 % (cfr. art. 12, commi 1 e 2 lett. b), Legge n. 80/2014). Con riferimento a detta categoria, essendo consentito il subappalto nei soli limiti del 30 % dell'importo, il Concorrente dovrà possedere il requisito di qualificazione per almeno il 70 % della lavorazione - oppure costituire un RTI verticale con un soggetto in possesso della qualificazione almeno per il 70 % della lavorazione - facendo obbligatoriamente ricorso al subappalto per la restante quota del 30 %. In caso di subappalto, il requisito di qualificazione relativo alla quota del 30 % della lavorazione, dovrà essere posseduta dal Concorrente con riferimento alla categoria prevalente si precisa che, in ragione della necessaria copertura del requisito per il tramite della prevalente, la categoria OG1 subisce un aumento alla classifica V.
- categoria OS28 - importo dei lavori 1 620 000 (27 %) - classifica IV, a qualificazione obbligatoria, subappaltabile al 100 % (cfr. art. 12, comma 2 lett. b), Legge n. 80/2014).
Qualora il Concorrente non sia in possesso dell'adeguato requisito di qualificazione per la categoria OS28, dovrà fare ricorso al subappalto ad operatore qualificato per l'esecuzione della lavorazione (c.d. subappalto necessario) e coprire il requisito in parola con riferimento alla categoria prevalente; si precisa che, in ragione della necessaria copertura del requisito per il tramite della prevalente, la categoria OG1 subisce un aumento alla classifica V.
Valore stimato, IVA esclusa: 10 000 000 Euro

Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1 Denominazione: Lotto 1: Studi 3-4-5
Accordo quadro con un unico operatore, ai sensi dell'art. 59 comma 4 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, dei lavori di manutenzione infrastrutturale degli Studi 3-4-5 del Centro Nomentano RAI - Radiotelevisione Italiana SpA
Codice CPV 45454000
Quantitativo o entità: 4 000 000 Euro IVA esclusa

Ulteriori informazioni sui lotti
Codice C.I.G. per il Lotto 1 - Studi 3-4-5: 5831986318.
Importo complessivo 4 000 000 Euro (quattro milioni) di cui:
- importo per l'esecuzione dei lavori, fino a concorrenza del quale Rai potrà commissionare gli interventi oggetto dell'Accordo Quadro mediante i singoli “Contratti attuativi”: 3 800 000 Euro (tre milioni ottocentomila);
- importo degli oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso d'offerta: 200 000 Euro (duecentomila).

Lotto n.: 2 Denominazione: Lotto 2: Studi 1-2-6 e locali accessori
Accordo quadro con un unico operatore, ai sensi dell'art. 59 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, dei lavori di manutenzione infrastrutturale degli Studi 1-2-6 e locali accessori del Centro Nomentano RAI - Radiotelevisione Italiana SpA
Codice CPV 45454000
Quantitativo o entità: 6 000 000 Euro IVA esclusa

Ulteriori informazioni sui lotti
Codice C.I.G. per il Lotto 2 - Studi 1-2-6 e locali accessori: 583200204D.
Importo complessivo 6 000 000 (sei milioni) di cui:
- importo importo per l'esecuzione dei lavori, fino a concorrenza del quale Rai potrà commissionare gli interventi oggetto dell'Accordo Quadro mediante i singoli “Contratti attuativi”: 5 700 000 Euro (cinque milioni settecentomila);
- importo degli oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso d'offerta: 300 000 Euro (trecentomila).

Cauzioni e garanzie richieste:
Per ciascun Lotto, è prevista la prestazione di una specifica cauzione provvisoria ex art. 75 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di una specifica cauzione definitiva ex art. 113 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara).

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara le imprese singole ed i soggetti di cui al punto III.1.3 in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:
a) insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo quanto specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara);
b) ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., iscrizione alla C.C.I.A.A. (o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) nel settore di attività di cui al precedente punto II.1.5.
In attuazione di quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti dovranno, in sede di presentazione dell'offerta, dimostrare il possesso dei predetti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva, in conformità al D.P.R. n. 445/2000 (cfr. Allegato 1 al Disciplinare di Gara).
Si rinvia al Disciplinare di Gara per quanto riguarda la partecipazione di Consorzi/R.T.I/Aggregazioni di Imprese di Rete.

Capacità tecnica
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
I Concorrenti devono possedere attestazione di qualificazione, adeguata per categoria e classifica a quanto indicato per ciascun Lotto al punto II.2.1) del presente Bando; tale attestazione dovrà essere rilasciata da un organismo di attestazione SOA appositamente autorizzato, completa dell'indicazione - ove obbligatoria ai sensi della normativa vigente - relativa al possesso del requisito di cui all'art. 3, comma 1, lett. mm) del D.P.R. n. 207/2010.
Nel caso in cui i Concorrenti siano imprese stabilite in altri Stati aderenti all'UE, gli stessi devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010, accertati ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
Si rinvia al Disciplinare di Gara per quanto riguarda la partecipazione a più Lotti e/o la partecipazione di Consorzi/R.T.I./Aggregazioni di Imprese di Rete.

Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso

Informazioni complementari
Con riferimento al punto II.1.8), come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri, si precisa che:
- è ammessa la partecipazione a più Lotti;
- non è ammessa l'aggiudicazione multipla dei Lotti: ciascun Lotto sarà assegnato ad un operatore economico diverso;
- verrà assegnato prioritariamente il Lotto n. 2, in quanto di maggior valore economico, e successivamente il Lotto n. 1;
- l'operatore economico che si renderà aggiudicatario del Lotto n. 2, non potrà essere aggiudicatario anche del Lotto n. 1;
- qualora l'operatore economico partecipi ad entrambi i Lotti, si procederà all'apertura di entrambe le offerte economiche presentate, che saranno tenute in considerazione ai fini del calcolo della soglia di anomalia e della relativa verifica.
Resta fermo che eventuali scorrimenti di graduatoria avverranno nel rispetto dell'ordine di assegnazione dei lotti sopra indicato.
Determina a contrarre: 1142000750.
Per il pagamento dei contributi (riferiti ai singoli Lotti) a favore dell'«Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture», di cui alla deliberazione dell'Autorità stessa del 5.3.2014 in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23.12.2005 n. 266 (contributi in sede di gara), si richiama alla stretta osservanza dell'avviso dell'A.V.C.P. del 31.3.2010 riguardante «Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1.5.2010».
Si rinvia al Capitolato Speciale d'Oneri per tutto quanto concerne le modalità di presentazione delle offerte, le procedure di valutazione delle stesse, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara.
Il Concorrente di ciascun Lotto dovrà indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) o un numero di fax per l'invio delle comunicazioni relative alla procedura (cfr. paragrafo «Comunicazioni» del Disciplinare di Gara).
Sul sito www.fornitori.rai.it è disponibile, in versione elettronica in formato “.pdf”, la documentazione ufficiale di gara. È comunque data facoltà di ritirare la medesima documentazione di gara in formato cartaceo, previo appuntamento inviando un fax all'indirizzo di cui al punto I.1, presso la sede della Rai SpA in Torino - Via G. C. Cavalli 6, tutti i giorni lavorativi (sabato escluso) dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Sul sito www.fornitori.rai.it è inoltre disponibile, al fine di facilitare gli offerenti nella compilazione dei documenti, la versione “.doc” della modulistica di gara. Resta fermo che la verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara e che la responsabilità della corretta predisposizione dei documenti resta in capo unicamente a ciascun offerente.
Ai Concorrenti è data la facoltà di svolgere il sopralluogo tecnico nel luogo ove devono svolgersi i lavori, nei tempi e con le modalità indicate nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara).
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti ed entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 13.11.2014, come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara).
I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1, nei termini di cui all'art. 71 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
I Concorrenti sono tenuti a verificare le comunicazioni (avvisi, informazioni e documentazione) riguardo alla presente procedura sul sito www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di presentazione delle offerte, nonchè successivamente (ossia durante lo svolgimento della procedura).
Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 38, comma 2 bis, e 46, comma 1 ter, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con riferimento alle modifiche introdotte dal D.L. n. 90/2014 convertito, con modificazioni, con L. 11.8.2014, n. 114, la sanzione pecuniaria applicabile al Concorrente è pari a:
- in caso di mancanza:
- per il Lotto 1: 20 000 Euro, corrispondente allo 0,5 % del valore presunto del Lotto;
- per il Lotto 2: 30 000 Euro, corrispondente allo 0,5 % del valore presunto del Lotto;
- in caso di incompletezza e/o irregolarità:
- per il Lotto 1: 8 000 Euro, corrispondente allo 0,2 % del valore presunto del Lotto;
- per il Lotto 2: 12 000 Euro, corrispondente allo 0,2 % del valore presunto del Lotto.
In caso di partecipazione a più Lotti, sarà applicata la sanzione relativa al Lotto di maggior valore economico.
La gara sarà aggiudicata sulla base del criterio del prezzo più basso determinato mediante massimo ribasso percentuale unico da applicare ai prezzi unitari posti a base di gara di cui al paragrafo «Prezzi di Riferimento» del Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara), con esclusione delle offerte in aumento.
La Rai si riserva la facoltà di procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Con riferimento a ciascun Lotto, il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, di cui all'art. 12 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, è pari a 60 giorni.
All'esito della presente procedura aperta verrà stipulato un apposito accordo quadro per ogni Lotto aggiudicato.
Con riferimento a ciascun Lotto, i lavori verranno svolti in conformità alle previsioni dei «Contratti attuativi», che saranno stipulati nel rispetto delle prescrizioni contenute nell'accordo quadro. La stipulazione dei singoli «Contratti attuativi» sarà preceduta dalle attività di preventivazione degli interventi, che il Concorrente aggiudicatario dovrà effettuare secondo le disposizioni contenute nel Capitolato Speciale d'Oneri (Schema di accordo quadro).
Con riferimento a ciascun Lotto ed a ciascun «Contratto attuativo», come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Schema di accordo quadro), i pagamenti saranno effettuati previa verifica di conformità dei lavori e previa verifica della regolarità contributiva del Fornitore. I pagamenti avverranno, ricevuta la fattura, entro 30 giorni dalla positiva verifica del corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali e della conformità dei lavori, secondo quanto disposto dal D.Lgs. n. 231/2002 e s.m.i. Gli interessi moratori, maggiorati secondo le prescrizioni di legge, decorrono dal giorno successivo alla scadenza del termine, fatti salvi i tempi tecnici, comunque non superiori ai 10 giorni, necessari ad effettuare la disposizione di pagamento.
Con riferimento a ciascun Lotto ed a ciascun «Contratto attuativo», il ricorso al subappalto è consentito alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché di quanto normativamente disposto con riferimento alle categorie di lavorazioni c.d. s.i.o.s.
Con riferimento a ciascun «Contratto attuativo», in caso di subappalto, il Fornitore dovrà trasmettere alla Rai (specificamente al Responsabile del procedimento ex art. 10 comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per la fase di esecuzione del contratto), entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti del/i subappaltatore/i, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'aggiudicatario stesso corrisposti a/i subappaltatore/i, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l'affidatario non trasmetta le fatture quietanzate del/dei subappaltatore/i entro il predetto termine, Rai sospenderà il successivo pagamento a favore dell'affidatario stesso.
Per ciascun Lotto, nel caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore, troverà applicazione quanto previsto dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Per ciascun Lotto, la Rai SpA si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) non stipulare il contratto anche qualora sia intervenuta l'aggiudicazione;
e) non procedere all'aggiudicazione anche di un solo Lotto;
f) procedere ad aggiudicare separatamente i singoli Lotti.
L'espletamento della procedura di gara non comporta per Rai SpA obbligo di affidamento della prestazione, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara, ovvero mancata stipula dell'accordo quadro.
L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al Punto I.1.
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Rai SpA per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dell'accordo quadro. Titolare del trattamento dei dati è Rai SpA, con sede in Roma, Viale Mazzini 14.
Si comunica che, per tutta la durata della procedura, la documentazione amministrativa e le offerte dei Concorrenti saranno custodite in armadi serrati all'interno degli uffici della Direzione Acquisti Rai in Via G. C. Cavalli 6 - Torino.
La presente procedura si espleta nella piena osservanza del Codice Etico e del Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e s.m.i. adottati dalla Rai ai sensi delle norme vigenti. In particolare, il Codice Etico ed il Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e s.m.i. della Rai sono quelli messi a disposizione dalla Rai stessa sul sito internet www.rai.it , nell'area «Corporate Governance».
Conformemente a quanto prescritto alle «C.G.C. Rai», per ogni controversia si stabilisce la competenza in via esclusiva del Foro di Roma.

Responsabile del procedimento: ing. Carlo Taglialatela