Opere di urbanizzazione primaria, fognature e altre reti sottosuolo per servizi pubblici, strade e spazi di sosta, pubblica illuminazione, impianto di depurazione, per urbanizzare il comparto produttivo

Opere di urbanizzazione primaria piano particolareggiato zona D.1 in località Acqua Rossa 1° stralcio funzionale, con corrispettivo parziale mediante cessione di aree edificabili.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Viterbo.

Quantitativo o entità dell'appalto
1) 4 742 594,60 EUR lavori, soggetti a ribasso, comprensivi dei costi di sicurezza aziendali (inclusi nei prezzi delle prestazioni) stimati in 196 684,40 EUR.
2) 99 582,15 EUR oneri di sicurezza per l'attuazione del PSC (non soggetti a ribasso).
OG6 Acquedotti, opere di evacuazione, opere a rete 1 936 120,46 EUR class. V.
OG3 Strade e opere analoghe 1 900 167,15 EUR class. IV.
OG10 Distribuzione energia elettrica e pubblica illuminazione 582 382,49 EUR class. III.
OS22 Impianti di depurazione 423 506,05 EUR class. II.
Valore stimato, IVA esclusa: 4 842 176,15 EUR

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 730 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
a) Concorrenti: garanzia provvisoria di 96 843,52 EUR (2 % dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, durata 240 giorni, corredata dall'impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva;
b) Aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
c) Aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all'importo del contratto, divisa per partite come da Capitolato speciale, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di 500 000 EUR ex art. 129, comma 1, D.Lgs. n. 163 del 2006, conforme allo schema 2.3 approvato con D.M. n. 123 del 2004.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
a) Finanziamento parte contributo della Regione Lazio (49 %), parte versamento dei consorziati (26 %) e parte (25 %), pari a 1 258 825 EUR, mediante cessione a titolo di corrispettivo di aree di cui al punto III.1.4), lettera b);
b) Pagamenti per stati di avanzamento (SAL) ogni 500 000 EUR, non prima di 70 giorni dall'emissione del SAL, in forma mista proporzionale alle modalità di finanziamento di cui alla lettera a);
c) Corrispettivo interamente a corpo ai sensi dell'art. 53, comma 4, terzo periodo, del D.Lgs. n. 163 del 2006, e dell'art. 43, comma 6, del D.P.R. n. 207 del 2010;
d) Non si applica l'art. 133, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163 del 2006;
e) Non si applica l'art. 26-ter della Legge n. 98 del 2013, come modificato dall'art. 8, commi 3 e 3-bis, della Legge n. 11 del 2015).

Condizioni particolari
a) Il Capitolato Generale d'appalto approvato con D.M. n. 145 del 2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato Speciale d'appalto, è parte integrante del contratto;
b) Cessione aree edificabili (7 lotti), interne al Piano particolareggiato, nel Comune censuario di Viterbo al foglio 79, mappali 487, 1218, 488, 734, 1061, 738 e 739, per una superficie totale netta di 29 275 m², a corpo, meglio descritte nella planimetria integrante il progetto esecutivo e nel documento «Elenco delle aree in cessione a titolo di parziale corrispettivo» allegato al disciplinare di gara, al prezzo immodificabile di 1 258 825 EUR oltre a spese e imposte;
c) L'aggiudicatario, direttamente o in raggruppamento temporaneo, anche cooptato (ammesso ricorso agli articoli 1401 e seguenti del codice civile), è obbligato ad acquisire le aree edificabili di cui alla lettera b), a titolo di parziale corrispettivo alle condizioni di cui alla parte quarta del disciplinare di gara;
d) L'aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante, entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per le pubblicazioni sui quotidiani di cui all'art. 122, comma 5, del D.Lgs. n. 163 del 2006, ai sensi dell'art. 34, comma 35, della legge n. 221 del 2012;
e) La Stazione appaltante si riserva la possibilità di effettuare consegne frazionate ai sensi dell'art. 154, commi 6 e 7, del D.P.R. n. 207 del 2010.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
1) Iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
2) Requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni di cui ai commi 1-bis e 2 della stessa norma, dichiarati come da disciplinare di gara;
a) Fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del Regio Decreto 16.3.1942, n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) Pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6 o all'art. 67 del D.Lgs. n. 159 del 2011;
c) Sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità professionale;
d) Violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della Legge n. 55 del 1990;
e) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
f) Grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività professionale;
g) Violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) Non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999;
m) Sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, D.Lgs. n. 81 del 2008;
n) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA nell'anno precedente;
o) Vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara;
p) Situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all'art. 38, comma 2;
3) Condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;
4) Assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006;
5) Dichiarazioni di cui ai numeri 1), 2), lettere a), b), m) e p), 4), anche per il concorrente all'acquisizione dell'area edificabile in cessione se diverso dal concorrente all'appalto per l'esecuzione dei lavori;
6) Impegno all'accettazione e alla sottoscrizione, in caso di aggiudicazione, del patto di integrità adottato dal Comune di Viterbo con delibera della Giunta comunale n. 474 del 24 dicembre 2013 e fatto proprio dalla Stazione appaltante.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) Attestazione SOA:
a.1) Nella categoria prevalente OG6 in classifica V; oppure in classifica ridotta degli importi delle categorie scorporabili per le quali è posseduta la relativa qualificazione ai sensi dei punti seguenti;
a.2) Nelle categorie scorporabili OG3 in classifica IV e OG10 in classifica III; in alternativa, obbligo di dichiarare il subappalto delle predette categorie;
a.3) Facoltativamente nella categoria scorporabile OS22 in classifica II; in assenza di qualificazione il concorrente può eseguire direttamente oppure può subappaltare le predette lavorazioni;
a.4) In ogni caso i requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti direttamente devono essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente di cui al punto a.1); restano fermi gli obblighi di dichiarazione di cui al punto VI.3), lettera e) relativi al subappalto;
b) Sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari (art. 37 del D.Lgs. n. 163 del 2006); requisiti di ciascun operatore economico come segue:
— orizzontali: non inferiori alle quote di partecipazione, mandatario in misura maggioritaria con minimo 40 %, ciascun mandante minimo 10 % (art. 92, comma 2, D.P.R. n 207 del 2010),
— verticali: mandatario in prevalente, mandanti nelle scorporabili (art. 92, comma 3, D.P.R. n 207 del 2010);
c) Sistema qualità della serie europea ISO 9001:2008, in corso di validità, settore IAF28; il requisito non è richiesto per le imprese che assumono lavori per i quali è sufficiente la qualificazione in classifica II.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta tecnica. Ponderazione 60
2. Offerta di prezzo. Ponderazione 35
3. Offerta di tempo (medio). Ponderazione 5

Informazioni complementari
a) Appalto indetto con verbale del Consiglio direttivo del consorzio (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006);
b.1) Tutta la documentazione diversa dalle offerte inserita nel plico di invio;
b.2) Offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con le proposte di miglioramenti relativi agli elementi di valutazione di cui al punto IV.2.1), numeri 1, 2, 3 e 4; i miglioramenti devono essere contenuti nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente 0;
b.3) Offerta economica e temporale in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» coni contenuti e le modalità di cui al punto b.4);
b.4) Offerta di ribasso percentuale sull'importo dei lavori posto a base di gara di cui al punto II.2.1), numero 1), al netto degli oneri di sicurezza, con obbligo di dichiarazione di presa d'atto e conoscenza di cui all'art. 118, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010, corredata dalla dichiarazione di incidenza (in cifra assoluta o percentuale) dei costi di sicurezza aziendali ex art. 87, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006; non sono soggetti a ribasso gli oneri di sicurezza di cui al punto II.2.1), numero 2); offerta di riduzione sul tempo di esecuzione di cui al punto II.3), nella valutazione sarà privilegiato la riduzione media ai sensi del disciplinare di gara;
b.5) Aggiudicazione con il metodo aggregativo compensatore di cui all'allegato G al D.P.R. n. 207 del 2010;
c) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006);
d) Obbligo di presentazione dell'impegno all'acquisizione delle aree in cessione a titolo di parziale corrispettivo dell'appalto, corrispettivo di cui al punto III.1.4), lettere b) e c); è ammesso il raggruppamento tra esecutori e operatori economici che acquisiscono le predette aree;
e) Indicazione dei lavori che si intendono subappaltare e inoltre:
— obbligo di indicazione dei lavori delle categorie OG3 e OG10 che si devono subappaltare per assenza dei requisiti e di indicazione dei relativi subappaltatori e, per questi ultimi, dichiarazioni di possesso dei requisiti di cui al punto III.2.1) e al punto III.2.3), per quanto di loro pertinenza;
— la Stazione appaltante provvede al pagamento diretto dei subappaltatori solo se questi sono P.M.I.;
f) Gli operatori economici in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario devono dichiarare l'impegno a costituirsi, il capogruppo mandatario, i propri requisiti, le quote di partecipazione se orizzontali, e i lavori che ciascuno intende assumere se verticali (art. 37 del D.Lgs. n. 163 del 2006, art. 92 del D.P.R. n. 207 del 2010);
g) Obbligo per i consorzi stabili, nonché per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (artt. 36 e 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006);
h) Ammesso avvalimento alle condizioni di cui all'articolo 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006;
i) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. n. 163 del 2006);
j) Pagamento di 140 EUR a favore dell'Autorità anticorruzione (ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1);
k) Obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010;
l) Sanzione di cui all'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 163 del 2006, determinate in 40 000 EUR;
m) Allegazione del «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3, lettera b), della deliberazione della AVCP (ora ANAC) n. 111 del 20.12.2012 e successive modificazioni;
n) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando e ogni altro documento complementare, compresi disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni, con accesso gratuito, libero, diretto e completo all'indirizzo internet http://www.acquarossaviterbo.it (art. 70, comma 9, D.Lgs. n. 163 del 2006);
o) Progetto posto a base di gara validato con atto formale in data 20.3.2010 (art. 55, comma 3, D.P.R. n. 207 del 2010);
p) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;
q) Responsabile del procedimento: arch. Sebastiano Meloni, recapiti come al punto I.1).
Nota di chiusura: le disposizioni del bando e del disciplinare di gara prevalgono su qualunque disposizione, indicazione, criterio e vincolo previsti dalla documentazione progettuale posta a base di gara, compresi il Capitolato speciale d'appalto e lo schema di contratto, che siano in contrasto con le predette disposizioni.