Procedura ristretta selezione ESCO per concessione mista beni servizi riqualificazione energetica, gestione impianti di pubblica illuminazione 23 comuni Prov. BL con FTT

Affidamento in concessione del servizio di riqualificazione energetica, comprensivo di individuazione e realizzazione dei relativi interventi, conduzione e manutenzione, degli impianti di pubblica illuminazione nei Comuni di Alano di Piave, Arsiè, Chies d'Alpago, Farra d'Alpago, Pieve d'Alpago, Puos d'Alpago, Quero Vas, San Gregorio nelle Alpi, Sedico, Alleghe, Borca di Cadore, Danta di Cadore, Falcade, Gosaldo, Livinallongo del Col di Lana, Lorenzago di Cadore, Rivamonte Agordino, San Pietro di Cadore, Santo Stefano di Cadore, Selva di Cadore, Vallada Agordina, Vigo di Cadore e Cortina.

La concessione riguarda un lotto di impianti di illuminazione pubblica localizzati nel territorio di 23 Comuni della Provincia di Belluno, e più segnatamente nei Comuni di Alano di Piave, Arsiè, Chies d'Alpago, Farra d'Alpago, Pieve d'Alpago, Puos d'Alpago, Quero Vas, San Gregorio nelle Alpi, Sedico, Alleghe, Borca di Cadore, Danta di Cadore, Falcade, Gosaldo, Livinallongo del Col di Lana, Lorenzago di Cadore, Rivamonte Agordino, San Pietro di Cadore, Santo Stefano di Cadore, Selva di Cadore, Vallada Agordina, Vigo di Cadore e Cortina.
Il lotto comprende circa 15 000 punti luce di illuminazione pubblica sui 23 Comuni.
I costi attuali indicativi di approvvigionamento energetico degli ultimi tre anni ammontano in totale a circa 1 044 000 EUR annui, ed i quantitativi indicativi annui di approvvigionamento energetico ammontano in totale a circa 5 951 MWhe di energia elettrica. I costi attuali indicativi di conduzione e manutenzione ammontano in totale a circa 202 000 EUR annui. Tutti i costi sopraindicati sono al netto IVA.
L'importo complessivo degli interventi di riqualificazione previsti, necessari altresì ad ottenere la riduzione minima dei consumi richiesta, è stimato in circa 3 400 000 EUR oltre IVA di legge.
L'affidamento ha lo scopo di ottenere una riduzione dei consumi energetici sugli impianti comunali di illuminazione pubblica complessivamente considerati pari almeno al 40 %, rispetto ai consumi energetici attuali, secondo le modalità e i termini che verranno meglio delineati nella lettera di invito.

Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 6.200.000,00 euro

Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara

Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 180

Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: sì

Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Sono ammessi a partecipare alla gara relativa al presente Bando i soggetti che attestino il possesso dei seguenti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016:
1. iscrizione presso il Registro Imprese della C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della UE secondo quanto previsto dall'art. 83 co. 3 del D.Lgs. n. 50/2016, da cui risulti che l'oggetto dell'attività svolta rientri tra quelli previsti nella presente gara.
2. insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016;
3. essere ESCO (Energy Service Company) e/o essere società di servizi energetici ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. i), del D.Lgs. n. 115/2008 certificate e accreditate ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. n. 102/2014 e degli schemi di certificazione e accreditamento approvati dal Ministero dello Sviluppo Economico con D.M. del 12.5.2015;
4. insussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001, circa il fatto di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali per conto delle predette pubbliche amministrazioni nei loro confronti nel triennio successivo alla cessazione del rapporto.

Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari (i requisiti dovranno essere attestati mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016):
a) possedere un fatturato globale annuo relativo ai tre esercizi antecedenti alla pubblicazione del presente bando pari ad almeno 3 400 000 EUR IVA esclusa per ogni esercizio;
Le modalità di dichiarazione dei requisiti, sono indicate nel Disciplinare di Gara.
Si applica l'art. 83 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi riguardanti il possesso di un determinato standard di qualità, da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016:
a) aver eseguito con buon esito nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del presente bando almeno due contratti per servizi di riqualificazione energetica di impianti di illuminazione analoghi a quelli del presente bando, per soggetti pubblici o privati, per un numero di punti luce complessivo almeno pari a 11.000 e per un importo complessivo almeno pari a 2 700 000 EUR al netto dell'IVA;
b) possedere certificazione di conformità alla norma ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 nel campo dei servizi energetici / servizi di pubblica illuminazione o altra certificazione equivalente, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e UNI CEI EN ISO/IEC 17000
c) disporre di competenze ed esperienze progettuali comprovabili della durata almeno quinquennale nella progettazione di impianti di illuminazione pubblica, comprensive di almeno n. 2 progetti di interventi di riqualificazione energetica di impianti di pubblica illuminazione per un numero di punti luce, complessivo, pari ad almeno 11 000 punti luce, fermo restando il possesso dei requisiti di cui all'art. 24, comma 5, del d.lgs. n. 50/2016 e al D.M. 2.12.2016 n. 263; il concorrente e il progettista non dovranno essere dipendenti né avere in corso contratti subordinati o parasubordinati con alcuna ditta che produce/commercializza/pubblicizza apparecchi di illuminazione o sistemi di telecontrollo e telegestione degli impianti, fatto salvo il caso in cui tale tecnologia rientri nella classe IPEI A+ e permetta all'impianto riqualificato di rientrare nella classe IPEI A+.
d) avere una sede operativa sul territorio della Provincia di Belluno al fine di garantire tempestiva assistenza in caso di guasti degli impianti e/o in caso di urgenze ed ulteriori necessità, secondo quanto meglio indicato nella Lettera di Invito e nei relativi allegati; ovvero, in alternativa, impegnarsi a costituire tale sede per le medesime finalità in caso di aggiudicazione.
Qualora i concorrenti intendano effettuare i lavori oggetto di affidamento in concessione con la propria organizzazione di impresa, si richiede nell'ambito del Documento di Gara Unico Europeo, di dichiarare il possesso delle attestazioni di qualificazione rilasciate da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, per la categoria OG10, secondo le classifiche per le lavorazioni richieste dal presente bando, ovvero per le categorie e le classifiche attinenti alle lavorazioni che i concorrenti intendono eseguire direttamente.
La modalità di dichiarazione dei requisiti, sono meglio specificate nel Disciplinare di Gara.

Tipo di procedura: Procedura ristretta

Informazioni complementari:
A) La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini dell'affidamento in concessione del servizio in oggetto di cui al presente Bando ed è disciplinata, per quanto attiene ai requisiti di partecipazione, dal presente Bando, dal Disciplinare di Gara e dalla Lettera di Invito con i relativi allegati.
b) Il Disciplinare di Gara è disponibile presso i punti di contatto della Provincia di Padova di cui al punto I.1).
c) Si segnala sin d'ora che l'aggiudicatario dovrà provvedere al rimborso dei costi istruttori sostenuti per lo svolgimento e la predisposizione degli Audit energetici per un Comune (per un importo stimabile in circa EUR 8.000), come meglio specificato in Lettera di Invito.
d) Si precisa che nella fase di preselezione non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione né essere prodotta garanzia alcuna.
e) A norma dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nei limiti di quando previsto dal medesimo articolo, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità degli elementi e del Documento di Gara Unico Europeo per i requisiti di cui ai precedenti punti III.1.1), III.1.2) e III.1.3) la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente sarà in ogni caso escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
f) Responsabile Unico del Procedimento: ing. Francesco Valastro, recapiti come al punto I.1) del bando.
g) Eventuali richieste di chiarimenti relativi al presente Bando devono pervenire fino a 12 giorni prima del termine di presentazione delle domande di partecipazione ai recapiti di cui al punto I.1) del bando, ossia entro il 22 novembre 2017 alle ore 15.00. I quesiti pervenuti oltre il predetto termine non saranno oggetto di risposta da parte della Stazione Appaltante. La Provincia si impegna a fornire i chiarimenti richiesti sino a 6 giorni prima del termine di presentazione delle domande di partecipazione e si riserva di pubblicarle sul sito internet indicato al punto I.1) del bando.
h) Ai sensi dell'art. 51 del D.Lgs. n. 50/2016, al fine di garantire la generale sostenibilità finanziaria della concessione, anche alla luce degli obiettivi del progetto comunitario di riferimento, essa ha ad oggetto un unico lotto funzionale di impianti.
i) Le spese di pubblicazione sui quotidiani di cui all'art. 34, comma 35, del D.L. 18.10.2012 n. 179 sono rimborsate all'Amministrazione aggiudicatrice dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Ai sensi dell'art. 216 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016 le spese per la pubblicazione della documentazione di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana sono rimborsate all'Amministrazione aggiudicatrice dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
j) I dati raccolti saranno trattati in conformità al D.Lgs. n. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente procedura.
k) Al fine della partecipazione alla presente procedura i concorrenti dovranno iscriversi al portale AVCPass e presentare il codice PASSOE, come indicato nel Disciplinare di Gara.

Responsabile Unico del Procedimento: ing. Francesco Valastro