Progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di realizzazione nuovo polo scolastico di Via Gavazzi - Viale Italia

Procedura aperta per la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di realizzazione nuovo polo scolastico di Via Gavazzi - Viale Italia.
L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva e la realizzazione delle opere relative alla costruzione del nuovo plesso scolastico di Via Gavazzi-Viale Italia in Melzo, ai sensi dell'art. 53 comma 2 lett. b) del D. Lgs- 163/2006, come meglio descritti nel Capitolato Speciale d'Appalto, il cui progetto definitivo è stato verificato con consegna del Rapporto di verifica del 20.12.2013 da Società certificata a norma di legge e validato con verbale del 22.12.2013 ed approvato con delibera di Giunta Comunale n. 207 del 30.12.2013. Sono compresi nell'appalto le prestazioni progettuali di cui all'art. 6 del Capitolato Speciale d'Appalto e tutti i lavori, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dal capitolato, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto definitivo della Stazione appaltante e dal progetto esecutivo redatto dall'Appaltatore.
Trova sempre applicazione l'articolo 1374 del codice civile.

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 9 038 000 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 479 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
Ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006, l'offerta dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria di 180 760 Euro.
L'aggiudicatario dovrà versare:
- la cauzione definitiva, da costituirsi in base a quanto disposto dall'art. 113 del d.lgs. n. 163/06,
- polizze assicurative di cui all'art. 129, comma 1 del d.lgs. 163/06 e all'art. 125 del D.P.R. n. 207/10 e s.m.i. che:
1) tengano indenne la Stazione Appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati;
2) prevedano anche una garanzia di responsabilità civile (RCT) per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione.
Le somme assicurate dovranno avere massimale non inferiore ai seguenti importi:
a) Per quanto concerne i rischi di esecuzione:
Partita 1 - Opere: Importo di aggiudicazione;
Partita 2 - Opere preesistenti: 200 000 Euro;
Partita 3 - Demolizione e sgombero: 200 000 Euro.
b) Per quanto concerne i danni causati a terzi (a persone, a cose e animali) (RCT) nel corso dell'esecuzione dei lavori: massimale pari a 500 000 Euro (cinquecentomila). Tale copertura assicurativa cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori. Copia di tale polizza deve essere trasmessa al comune almeno 10 giorni prima della consegna dei lavori.
- a far data dall'approvazione del progetto esecutivo, una polizza di responsabilità civile professionale per i rischi di progettazione, per tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio/di regolare esecuzione; la polizza deve coprire le nuove spese di progettazione e i maggiori costi che l'amministrazione deve sopportare per le varianti di cui all'articolo 132, comma 1, lettera e) del Codice dei contratti, resesi necessarie in corso di esecuzione. La garanzia è prestata per un massimale di 2 000 000 Euro.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
- Fonti di finanziamento: il presente appalto è finanziato con mezzi propri di bilancio,
- Pagamenti: è prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari al 10 per cento dell'importo contrattuale, come da articolo 34 del Capitolato Speciale d'Appalto. Il pagamento delle somme relative alla redazione del progetto esecutivo è effettuato in favore dell'Appaltatore entro trenta giorni dall'approvazione degli elaborati.
In corso d'opera saranno corrisposti pagamenti in acconto al maturare di stati di avanzamento lavori di importo non inferiore a 500 000 Euro (cinquecentomila). Con la redazione del conto finale si darà luogo al pagamento dell'ultima rata d'acconto quale che sia il suo ammontare.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate ai sensi degli articoli 92, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., nonché i soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
Nel caso di ricorso al R.T.I. di tipo orizzontale, per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di cui comma 1 lettere d)- e) e f) dell'art. 34 del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. alla capogruppo è richiesto il possesso dei requisiti prescritti nella misura minima del 40%, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 10 %, purché la somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta nel presente bando di gara. L'impresa mandataria in ogni caso deve dichiarare e possedere i requisiti di qualificazione in misura maggioritaria per la quota corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
Le imprese riunite in R.T.I. sono tenute ad eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.
Nel caso di ricorso al R.T.I. di tipo verticale per i raggruppamenti temporanei d'imprese e per i consorzi di cui al comma 1 lettere d) - e) e f) dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. all'impresa capogruppo è richiesto il possesso dei requisiti previsti con riferimento alla categoria prevalente, mentre a ciascuna mandante è richiesto il possesso dei requisiti previsti per l'importo dei lavori della categoria che la stessa intende assumere e nella misura indicata per l'impresa singola.
Sono ammesse a partecipare le associazioni miste.
Sono ammesse a partecipare alla gara le imprese con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea e gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'articolo 47 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. e di cui all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e per la partecipazione alla gara delle imprese italiane.
Con riferimento ai requisiti per la progettazione di cui al paragrafo 11.2 b) del bando, nel caso in cui i prestatori dei servizi di progettazione indicati o associati dal concorrente siano rappresentati da un raggruppamento temporaneo di cui all'art. 90 co. 1 lett. g) del D. Lgs. 163/2006, al capogruppo è richiesto il possesso dei requisiti citati nella misura pari al 60 %; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dai mandanti.
Ai sensi dell'art. 253 co. 5 del D.P.R. 207/2010 all'interno del raggruppamento di professionisti deve essere prevista la presenza di un professionista laureato abilitato da meno di 5 anni all'esercizio della professione.
Il requisito di cui all'articolo 263, comma 1, lettera c) del D.P.R. 207/2010, non è frazionabile.
Le società di ingegneria sono tenute a disporre di almeno un direttore tecnico, con funzioni di collaborazione alla definizione degli indirizzi strategici della società e di collaborazione e controllo sulle prestazioni svolte dai tecnici incaricati delle progettazioni, che sia dotato di laurea in ingegneria o architettura o in una disciplina tecnica attinente all'attività prevalente svolta dalla società, abilitato all'esercizio della professione da almeno 10 anni nonché iscritto, al momento dell'assunzione dell'incarico, al relativo albo professionale previsto dai vigenti ordinamenti ovvero abilitato all'esercizio della professione secondo le norme dei paesi dell'Unione Europea cui appartiene il soggetto

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Requisiti di ordine generale: previsti dall'art. 38 del d.lgs. n. 163/06; i soggetti privi dei requisiti generali di cui all'articolo 38 d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. sono esclusi dalla partecipazione alla gara.
- Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività analoghe a quelle oggetto di appalto per quanto riguarda l'esecuzione dei lavori,
- Iscrizione All'albo professionale per i servizi di ingegneria/architettura da parte dei soggetti che seguiranno la progettazione esecutiva dei lavori,
- Abilitazione al ruolo di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori nei cantieri ai sensi del D. Lgs. 81/2008.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I lavori sono individuati nella categoria prevalente OS32 - "Strutture in legno" (importo 7 087 728,91 Euro) - Class. VI.
Sono previste inoltre lavorazioni nella categoria scorporabile: OG11 "I mpianti tecnologici" per un importo di 1 755 271,09 Euro.
Con riferimento ai servizi tecnici, le categorie dei lavori individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali (L. 143/1949) sono le seguenti:
I b) opere architettoniche 3 499 037,43 Euro;
I g) opere strutturali 3 588 691,48 Euro;
III a) impianti idrici, scarichi e antincendio 436 885,57 Euro;
III b) impianti termici e di ventilazione 779 165,09 Euro;
III c) impianti elettrici ed illuminazione 539 220,43 Euro.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) Requisiti per l'esecuzione dei lavori:
- possesso di attestazione SOA di cui al D.P.R. 207/2010, in corso di validità, che documenti la qualificazione nelle categorie e nelle classifiche adeguate alle categorie e agli importi dei lavori previsti dal bando;
b) Requisiti per l'esecuzione dei servizi tecnici:
il soggetto esecutore dei servizi tecnici dovrà possedere i requisiti di cui all'art. 263 del D.P.R. 207 2010, come di seguito specificati:
- avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. 207/2010, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria pari a 1 volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie indicate al precedente punto 3.7 del bando di gara,
- l'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di cui al medesimo articolo 252, relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore di 0,60 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento,
- numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni) non inferiori a 6 unità, pari 2 volte il numero necessario per la redazione del progetto esecutivo stimato in 3 unità.
Ai sensi dell'art. 53 co. 3 del D. Lgs. 163/2006 i suddetti requisiti potranno essere posseduti:
- dall'esecutore dei lavori, qualora in possesso di idonea attestazione SOA per la progettazione e l'esecuzione, sulla base delle attività di progettazione della propria struttura tecnica,
- da soggetto qualificato partecipante in A.T.I. con l'esecutore dei lavori,
- da soggetto qualificato indicato in sede di gara dall'esecutore dei lavori.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. A. Impianti e fabbisogno energetico - vedi subcriteri. Ponderazione 25
2. B. Materiali edili di finitura - vedi subcriteri. Ponderazione 25
3. C. Sistemazioni esterne ed attrezzature sportive- vedi subcriteri. Ponderazione 20
4. D.1 Offerta economica. Ponderazione 15
5. D.2 Riduzione tempo di esecuzione lavori. Ponderazione 15

Informazioni complementari
1. È fatto obbligo alle imprese partecipanti di eseguire il sopralluogo delle aree su cui dovranno svolgersi i lavori oggetto di appalto. Il sopralluogo avverrà previa prenotazione da inviarsi esclusivamente a mezzo fax al numero +39 0295738621 (o in alternativa all'indirizzo pec comunemelzo@pec.it, ovvero a tutti e tre i seguenti indirizzi e-mail: nchindamo@comune.melzo.mi.it, gprovenzi@comune.melzo.mi.it, gmarino@comune.melzo.mi.it, indicando gli estremi societari dell'impresa partecipante -denominazione, sede, P.Iva/CF, indicazione legale rappresentante-) entro e non oltre i due giorni anteriori al termine ultimo previsto per la presentazione delle offerte
2. Il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa: per quanto riguarda l'offerta tecnica, verrà effettuato secondo il metodo aggregativo/compensatore.
A tale riguardo i punteggi (espressi con max 3 cifre decimali) saranno assegnati applicando la seguente formula:
C(x)= Σn [Wi * V(x)i]
Dove
C(x)= indice di valutazione attribuito all'offerta (x);
n= numero totale dei requisiti rispetto ai quali vengono fatte le valutazioni;
Wi= punteggio (peso) attribuito al requisito i-esimo;
V(x)i= coefficiente della prestazione riferito all'offerta (x) rispetto al requisito (i), variabile tra zero e uno;
Σ= sommatoria;
Con riferimento ai predetti coefficienti V(x)i essi:
Per quanto riguarda gli elementi tecnici di natura qualitativa, saranno definiti attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti dai singoli commissari a ciascun elemento sulla base dei criteri di valutazione di cui alla tabella sopra riportata; il coefficiente pari a zero indica che la soluzione proposta è inadeguata e , dunque non valutata come migliorativa e non accettata dalla commissione: in tale ipotesi, il concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà tenuto a sviluppare il progetto esecutivo e a realizzare i lavori secondo la soluzione indicata nel progetto definitivo posto a base di gara;
Per quanto riguarda l'elemento prezzo, di cui al punto D.1, e l'elemento tempo D.2, sarà assegnato il punteggio massimo disponibile al concorrente che avrà offerto il maggior ribasso percentuale, alle altre offerte sarà assegnato un punteggio proporzionale, secondo la seguente formula:
Pi =Pmax x Ci
Cb
Dove:
Pi = punteggio attribuito al concorrente i-esimo
Pmax = punteggio massimo a disposizione per il criterio quantitativo
Cb = miglior ribasso offerto
Ci = ribasso offerto dal concorrente i-esimo
3. Si procederà alla verifica dell'anomalia delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86 del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i.. La s.a. procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta ai sensi dell'art. 88, comma 7 del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. In ogni caso, la stazione appaltante potrà valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. All'esito del procedimento di verifica la stazione appaltante dichiarerà le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, sarà risultata, nel suo complesso, inaffidabile, e procederà, nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 11 e 12 de D.Lgs 163/06 e s.m.i., all'aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta non anomala.
4. In caso di più imprese a pari punteggio, si procederà all'aggiudicazione in favore della concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio per l'offerta tecnica o, in caso di pareggio anche del punteggio per l'offerta tecnica, mediante sorteggio.
5. L'Amministrazione appaltante procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ovvero si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta venga ritenuta idonea ai sensi dell'art. 81, comma 3 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
6. per quanto non espressamente qui previsto si rinvia agli atti di gara.