Realizzazione delle opere civili e di linea e relative opere connesse nell'ambito dei lavori di realizzazione della Tratta AV/AC Terzo Valico dei Giovi - Lotto Cravasco

Procedura aperta, ex art. 55 del D.Lgs. 163/2006, interamente gestita per via telematica, per l'affidamento dei lavori di realizzazione delle opere civili e di linea e relative opere connesse da pk 7+914,00 a pk 12+683,53 nell'ambito dei lavori di realizzazione della Tratta AV/AC «Terzo Valico dei Giovi» - Lotto Cravasco.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Italia, Genova.

Quantitativo o entità dell'appalto
245 359 249,10 Euro di cui 240 709 352,12 Euro per i lavori a misura e 4 649 896,98 Euro per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, così ripartito:
1 - Parte fissa:
a) 13 582 116,37 Euro per i lavori ricadenti nel secondo lotto costruttivo, di cui 13 133 732,45 Euro per i lavori a misura e 448 383,92 Euro per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
2 - Parte opzionale:
b) 210 325,11 Euro per i lavori ricadenti nel terzo lotto costruttivo di cui 197 525,89 Euro per i lavori a misura e 12 799,22 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
c) 71 056 053,80 Euro per i lavori ricadenti nel quarto lotto costruttivo di cui 69 643 020,95 Euro per lavori a misura e 1 413 032,85 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
d) 160 304 006,92 Euro per i lavori ricadenti nel quinto lotto costruttivo di cui 157 554 446,12 Euro per lavori a misura e 2 749 560,80 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
e) 206 746,90 Euro per i lavori ricadenti nel sesto lotto costruttivo di cui 180 626,71 Euro per lavori a misura e 26 120,19 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Valore stimato, IVA esclusa: 245 359 249,10 Euro

Opzioni
L'esecuzione dei lavori di realizzazione delle opere civili di linea e relative opere connesse ricadenti nel terzo lotto costruttivo, nel quarto lotto costruttivo, nel quinto lotto costruttivo e nel sesto lotto costruttivo di cui all'atto integrativo e successivi atti modificativi, come identificati nel relativo progetto esecutivo, è subordinata al finanziamento di ciascun lotto costruttivo o di parte di esso, secondo quanto meglio specificato nel Disciplinare di Gara, nel Contratto di Affidamento, nelle Condizioni Generali e negli altri documenti di gara.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 1364 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerente dovrà presentare, a pena di esclusione:
1) Una cauzione provvisoria pari a 4 907 184,98 Euro, avente le caratteristiche previste dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e dal Disciplinare di gara. Si applica la riduzione del 50 % per l'ipotesi di cui al comma 7 dell'art. 75, D.Lgs. 163/2006.
2) Una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore di un istituto bancario o assicurativo autorizzato all'esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.Lgs. 175/1995 e s.m.i., oppure da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, una fideiussione relativa alle garanzie di cui agli artt. 9 dello schema di Contratto di Affidamento e all'art. 20 delle Condizioni Generali, in favore di COCIV.
L'aggiudicatario dovrà fornire, pena la decadenza dall'affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa vigente:
1) Le cauzioni di cui agli artt. 9 dello schema di Contratto di Affidamento e all'art. 20 delle Condizioni Generali.
2) Una polizza assicurativa per Responsabilità Civile verso prestatori di lavoro (R.C.O.), secondo quanto meglio precisato nell'art. 22 delle Condizioni generali.
3) Una polizza assicurativa per Responsabilità Civile verso Terzi, per danni a cose e/o persone, secondo quanto meglio precisato nell'art. 22 delle Condizioni generali.
4) Le ulteriori polizze previste dagli art. 22 e 23 delle Condizioni Generali.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Saranno ammessi a partecipare tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti previsti dal Bando di gara e dal Disciplinare e per i quali non sussistano le cause di esclusione e di incompatibilità previste dalla normativa vigente, dal Bando e dal Disciplinare, nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 34, 35, 36, 37 e 38 del D.Lgs. 163/06 e delle relative disposizioni di attuazione contenute nel D.P.R. 207/2010, come modificate dal D.L. n.47/2014, convertito dalla Legge n. 80/2014.
In particolare, non è ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti:
a) Per i quali sussistano cause di esclusione dell'art. 38, D.Lgs. 163/2006, nonché ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi della normativa vigente;
b) Che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, L. 383/2001, qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
c) Per i quali sussista la causa di incompatibilità prevista dall'art. 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, fermo restando quanto previsto dal comma 8 bis del medesimo art. 90 del D.Lgs. 163/06;
d) Che, ai sensi degli artt. 36, comma 5 e 37, comma 7, del D.Lgs. 163/06, partecipino contemporaneamente alla procedura individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete, oppure in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete oppure individualmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete e quale consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di cooperative o di imprese artigiane per la quale il consorzio concorre e a tal fine indicato per l'esecuzione; la violazione di tale divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;
e) Che siano consorziate di COCIV;
f) Che siano società consortili costituite tra una o più consorziate o a cui partecipino una o più consorziate di COCIV;
g) Che siano associazioni o raggruppamenti temporanei costituiti tra le consorziate o a cui partecipino una o più consorziate;
h) Che siano soggetti controllati e/o collegati a COCIV e/o ad alcuni dei soggetti di cui alle precedenti lettere e), f) e g).
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, si applicano gli artt. 38, comma 5, 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006 nonché l'art. 62 del D.P.R. 207/2010.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Attestazione di qualificazione SOA in corso di validità per categorie e classifiche adeguate ai lavori in appalto, ovvero dichiarazione corredata da copia del documento di identità del sottoscrittore ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dell'attestazione di qualificazione SOA in corso di validità per categorie e classifiche adeguate in relazione agli importi oggetto dell'appalto nonchè il possesso del sistema di qualità aziendale, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
A tale fine si precisa che l'importo dell'affidamento a base di gara, compresi gli oneri per la sicurezza ed esclusi gli oneri fiscali, è ripartito nelle seguenti categorie con i relativi importi:
- Categoria OG4 182 681 484,46 Euro prevalente, subappaltabile nel limite del 30 % del relativo importo,
- Categoria OS21 57 091 100,45 Euro scorporabile, categoria a qualificazione obbligatoria, categoria superspecialistica ai sensi dell'art. 37, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 di importo superiore al 15 %, subappaltabile nel limite del 30 %,
- Categoria OS8 5 586 664,19 Euro scorporabile, categoria a qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabile.
In caso di concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea, qualora i medesimi non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione, dovranno essere fornite dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, attestante il possesso dei requisiti d'ordine speciale previsti dal titolo III, parte II del D.P.R. 207/2010 come meglio specificato nel Disciplinare.
Dichiarazione attestante il conseguimento di una cifra d'affari consolidata in lavori, svolti nei migliori 5 anni tra gli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando, mediante attività diretta ed indiretta, non inferiore a 2,5 volte l'importo complessivo di cui al precedente art. II.2.1. del presente Bando di gara e, pertanto, non inferiore a 613 398 122,75 Euro.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, trovano applicazione gli artt. 38, comma 5, 39 e 47, D.Lgs. 163/2006 nonchè l'art. 62, D.P.R. 207/2010.

Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso

Informazioni complementari
a) I lavori oggetto dell'affidamento rientrano nell'ambito delle attività di realizzazione della Tratta AV/AC Terzo Valico dei Giovi. In particolare, la progettazione e la realizzazione del Collegamento ferroviario è oggetto di affidamento in relazione al quale il Soggetto aggiudicatore è Rete Ferroviaria Italiana SpA (RFI) ed il soggetto affidatario in qualità di General Contractor è COCIV. La regolamentazione dell'affidamento a General Contractor è contenuta nella Convenzione tra T.A.V. SpA e COCIV e nell'Atto Integrativo alla Convenzione tra RFI e COCIV, nei successivi Atti Modificativi tra RFI e COCIV e negli atti e documenti ai medesimi allegati e/o richiamati. La presente procedura rientra nell'ambito dell'attuazione dell'obbligo contrattualmente assunto da COCIV, ai sensi degli artt. 31.1.2 e 31.2 dell'Atto Integrativo, di affidare parte dei lavori oggetto dell'affidamento ad imprese terze, selezionate con l'applicazione delle procedure comunitarie di affidamento ad evidenza pubblica. L'affidamento è pertanto regolamentato esclusivamente dalle disposizioni contenute nel Bando, nel Disciplinare e negli altri documenti a base di gara; le disposizioni normative vigenti in materia di contratti pubblici trovano applicazione solo se ed in quanto richiamate dal Bando, dal Disciplinare e dagli altri documenti a base di gara. Il rapporto tra il General Contractor e l'affidatario è un rapporto di diritto privato, a cui non trovano applicazione le disposizioni in materia di contratti pubblici, fatte salve le disposizioni espressamente richiamate;
b) La procedura di gara sarà interamente gestita per via telematica secondo le disposizioni specifiche previste dal D.Lgs. 163/2006. Per le istruzioni sulla modalità di utilizzo della Piattaforma si rimanda a quanto previsto nel Manuale di presentazione offerta, disponibile nell'home page del sito https://www.pleiade.it/cociv . Per le ulteriori informazioni sulle modalità di svolgimento della procedura e sulle dotazioni informatiche richieste si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara;
c) Si precisa che la presa visione di tutti i documenti a base di gara ed il sopralluogo sono obbligatori e che, pertanto, la mancata presa visione e/o la mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla gara;
d) Come meglio specificato nel Disciplinare di gara, in conformità a quanto previsto dagli artt. 38, comma 2-bis e 46, comma 1 ter del D.Lgs. n. 163/2006, in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale si applica una sanzione pecuniaria pari a 50 000 Euro. Il concorrente non è tenuto al pagamento della sanzione qualora decida di non avvalersi del soccorso istruttorio. Il concorrente è obbligato ad integrare la cauzione provvisoria qualora la stessa venisse escussa parzialmente per il pagamento della sanzione pecuniaria. La mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla gara;
e) La domanda di partecipazione, le dichiarazioni richieste dal Disciplinare e l'Offerta Economica dovranno essere sottoscritti con firma digitale ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 82/2005 e del D.P.R. n. 445/2000, dal legale rappresentante dell'Offerente o comunque da soggetto munito di idonei poteri e dovranno essere corredate da idonea documentazione attestante l'identità e poteri del sottoscrittore;
f) Le dichiarazioni sottoscritte da soggetti diversi dal legale rappresentante dell'offerente che non siano in possesso di firma digitale potranno essere sottoscritti in modo analogico dal dichiarante ed allegati in copia scannerizzata dall'offerente che dovrà accompagnare tale copia con una dichiarazione resa dal Legale Rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, firmata digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli originali in suo possesso. Salvo diverse specifiche disposizioni contenute nel Disciplinare di Gara, i documenti in possesso dell'offerente su supporto analogico potranno essere prodotti in copia scannerizzata dall'offerente che dovrà accompagnare tale copia con una dichiarazione resa dal Legale Rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, firmata digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli originali in suo possesso. A prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti sottoscritti, è sufficiente una copia di un documento valido di identità nonchè una copia della documentazione attestante i poteri del sottoscrittore per ciascun soggetto sottoscrittore. In caso di aggiudicazione, gli originali di tali documenti/dichiarazioni dovranno essere prodotti dall'offerente nella fase delle verifica della documentazione, secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara;
g) Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, dovranno essere presentate dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Alla documentazione degli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia si applicano gli artt. 38, comma 5, 39 e 47 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i. nonché l'art. 62 del d.P.R. 207/2010;
h) Come meglio specificato nel Disciplinare di gara, la domanda di partecipazione, la documentazione richiesta dal Disciplinare e l'Offerta Economica dovranno essere presentate tramite Piattaforma entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del Bando. La chiusura del Sistema avverrà simultaneamente per tutti gli offerenti alla data e all'ora sopra indicata. Ai fini della procedura di gara, farà fede esclusivamente la data e l'orario attestato dalla Piattaforma;
i) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite Piattaforma, secondo le modalità previste nel Disciplinare di gara;
j) Con riferimento al punto II.3) del Bando ed alla durata dell'appalto ivi prevista si specifica che i 1364 giorni decorrono dalla data della prima Consegna dei Lavori, come meglio specificato nei documenti contrattuali. Per ciascun lotto costruttivo, i termini di ultimazione decorrono dalla data della prima consegna dei lavori del lotto costruttivo, come meglio specificato nei documenti contrattuali;
k) Con riferimento al punto IV.3.7 del Bando ed al periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta, si specifica che il periodo di 180 giorni può essere prorogabile di ulteriori 180 giorni se è espressamente richiesto da COCIV;
l) Il Bando, la documentazione di gara, la presentazione dell'offerta e l'aggiudicazione non sono costitutive di diritti in capo ai concorrenti e non vincolano COCIV in ordine alla procedura ed alla stipula del Contratto. COCIV potrà sospendere, revocare o annullare, in tutto o in parte, la procedura di gara in qualsiasi fase della stessa o modificarne i termini in qualsiasi momento, anche successivo all'aggiudicazione, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo da parte dei concorrenti;
m) Nel caso di una sola offerta valida COCIV si riserva sin da ora la facoltà di procedere alla aggiudicazione, sempre che l'offerta sia ritenuta idonea e conveniente;
n) Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, plurime e/o condizionate;
o) Nulla è dovuto ai concorrenti per le spese di partecipazione alla gara;
p) Sono a carico dell'affidatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione;
q) Ai sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012, convertito dalla Legge n. 221/2012, l'offerente aggiudicatario, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione definitiva, sarà tenuto a rimborsare a COCIV le spese di pubblicazione del Bando di gara sui quotidiani a diffusione nazionale e locale, di cui al secondo periodo del comma 7, dell'art. 66 del D.Lgs. 163/2006, nella versione del medesimo art. 66 attualmente vigente e pertanto antecedente alle modifiche apportate dal D.L. n. 66/2014;
r) L'aggiudicatario definitivo è tenuto a corrispondere alla I-Faber SpA, quale Gestore del sistema informatico, il corrispettivo di cui all'art. 9.4 del Disciplinare di Gara, secondo le modalità indicate nel Disciplinare;
s) È ammesso il subappalto nel rispetto dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e delle ulteriori disposizioni normative in materia di subappalto di lavori pubblici; COCIV non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e pertanto l'aggiudicatario dovrà trasmettere copia delle fatture quietanzate pagate ai subappaltatori. Per i subappalti aventi ad oggetto lavorazioni rientranti nella categoria OS21, ai sensi dell'art. 37, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006, COCIV provvederà al pagamento diretto nei confronti del subappaltatore;
t) La verifica delle offerte anomale avverrà ai sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. 163/2006; ai sensi dell'art. 88, comma 7, D.Lgs. 163/2006, COCIV si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88, D.Lgs. 163/2006;
u) È ammesso l'avvalimento nei limiti ed alle condizioni previste dall'art. 49, D.Lgs. 163/2006 e dall'art. 88, D.P.R. 207/2010;
v) L'affidatario è tenuto al rispetto di tutto quanto previsto nel Protocollo di Legalità tra le Prefetture UTG di Genova ed Alessandria, RFI e COCIV e nel Protocollo di Intesa tra COCIV e le OO.SS. di categoria;
w) In tutte le ipotesi di risoluzione e/o di recesso previste nei documenti di gara, COCIV si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i concorrenti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni proposte in sede di offerta dall'aggiudicatario;
x) Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs. 196/2003, i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse all'espletamento della gara e trattati in modo da garantire riservatezza e sicurezza degli stessi;
y) I concorrenti dovranno allegare all'offerta la ricevuta dell'avvenuto versamento del contributo pari a 500 Euro all'Autorità Nazionale Anticorruzione, come meglio precisato nel Disciplinare; a tal fine si comunica che il CIG attribuito alla presente procedura è: 5859721ABB;
z) Ai sensi dell'art. 79, 5-quinquies, D.Lgs. 163/2006, il concorrente deve indicare il domicilio eletto e l'indirizzo di posta elettronica per l'invio delle comunicazioni;
aa) Foro competente per le controversie contrattuali: Roma;
bb) Responsabile del Procedimento: ing. Andrea Ottolin.

Responsabile del Procedimento: ing. Andrea Ottolin.