Realizzazione di un sistema automatizzato accoppiato a componenti elettroniche per la consegna razionalizzata di acqua a uso irriguo

Realizzazione di un sistema automatizzato accoppiato a componenti elettroniche per la consegna razionalizzata di acqua a uso irriguo nel comprensorio in dx Ofanto - sub comprensori di Loconia e Minervino Alto.
Fornitura di apparecchiature idrauliche automatizzate di misura e controllo dell'erogazione idrica, complete di dispositivo elettronico personalizzato per l'attivazione (gruppi di consegna a tessera); fornitura di apparecchiature informatiche e software di gestione; posa in opera delle apparecchiature sui punti di consegna della rete irrigua consortile.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Minervino Murge e Loconia (Canosa).

Quantitativo o entità dell'appalto
1) 2 188 700 Forniture.
2) 1 010 Euro Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
Valore Stimato: 2 189 710 Euro.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 540 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
a) concorrenti: garanzia provvisoria di 43 794,20 Euro (2 % dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del D.lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, e dall'impegno a rinnovare la garanzia per un periodo della durata massima di ulteriori 365 giorni oltre il termine minimo di 180 giorni, ai sensi dell'art. 75, comma 5, del D.lgs. n. 163 del 2006; corredata altresì dall'impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva.
b) aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.
c) aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all'importo del contratto, divisa per partite come da Capitolato speciale, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di 500 000 Euro ex art. 129, comma 1, D.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo schema 2.3 approvato con d.m. n. 123 del 2004.
Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della cauzione definitiva di cui alla lettera b), ridotti del 50 % per concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità serie europea ISO 9001:2008, di cui all'art. 3, lettera mm), del d.P.R. n. 207 del 2010, in corso di validità.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
a) finanziamento mediante mutuo della Cassa DD.PP. SpA con oneri a carico dello Stato - decreto del Commissario ad Acta ex AGENSUD n. 274 del 31.12.2012.
b) pagamenti per stati di avanzamento ogni 500 000 Euro, ai sensi dell'art. 23 del Capitolato speciale d'appalto.
c) non si applica l'articolo 133, comma 1-bis, del D.lgs. n. 163 del 2006.
d) corrispettivo a corpo ai sensi dell'art. 53, comma 4, terzo periodo, del D.lgs. n. 163 del 2006, e dell'art. 43, comma 6, del d.P.R. n. 207 del 2010.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, D.lgs. n. 163 del 2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite, ex art. 93 del d.P.R. n. 207 del 2010.

Altre condizioni particolari
a) il Capitolato Generale d'appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato Speciale d'appalto, è parte integrante del contratto.
b) è prevista una penale giornaliera per il ritardo pari a 200 Euro, ai sensi dell'art. 18 del Capitolato Speciale d'appalto.
c) l'aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante le spese per le pubblicazioni sui quotidiani di cui all'art. 66, comma 7, del D.lgs. n. 163 del 2006.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.
2) requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex art. 38, comma 1, del D.lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni di cui ai commi 1-bis e 2 della stessa norma, dichiarati come da disciplinare di gara.
a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16.3.1942, n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni.
b) pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6 o all'art. 67 del D.lgs. n. 159 del 2011.
c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità professionale.
d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990.
e) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.
f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività professionale.
g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti.
h) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti.
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti.
l) non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999.
m) sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), D.lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, D.lgs. n. 81 del 2008.
n) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA nell'anno precedente.
o) vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara.
p) situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all'art. 38, comma 2.
3) condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti cessati nell'anno precedente.
4) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, D.lgs. n. 163 del 2006.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385.
b) dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa degli ultimi tre esercizi, almeno pari a due volte l'importo posto a base di gara (4 279 420 Euro IVA esclusa); con riferimento al disposto dell'art. 41, comma 2, ultimo periodo del D.Lgs. 163/2006 si precisa che tale limitazione è motivata dalla necessità di assicurare un'adeguata capacità economica e finanziaria dei concorrenti in relazione specialmente ai servizi di assistenza post-vendita.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) elenco delle principali forniture di apparecchiature idrauliche automatizzate e/o automatizzabili effettuate negli ultimi tre anni precedenti l'indizione della gara, con l'indicazione degli importi, delle date di fatturazione e dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse, per un importo almeno pari a 1 000 000 Euro IVA esclusa.
b) documentazione ai sensi art. 90 D.P.R. n. 207/2010.
c) sistema qualità della serie europea ISO 9001:2008, in corso di validità, in uno dei settori EA 18, EA 19, EA 28 (in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario il requisito deve essere posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati ad eccezione delle imprese che assumono lavori di importo per il quale sia sufficiente la qualificazione in classifica II).

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni complementari
a) appalto indetto con deliberazione commissariale n. 81 del 7.3.2013 Ing. Giuseppe Corti.
b.1) tutta la documentazione diversa dalle offerte inserita nel plico di invio.
b.2) offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con le proposte di varianti migliorative relative agli elementi di valutazione di cui al punto IV.2.1), numeri 1, 2, 3, 4; le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti dal Capitolato Speciale d'appalto e dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente zero.
b.3) offerta economica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» mediante ribasso percentuale di cui al punto b.4).
b.4) offerta di ribasso percentuale mediante offerta prezzi unitari, esclusivamente utilizzando la lista di cui all'art. 119 d.P.R. n. 207 del 2010 predisposta dalla stazione appaltante, con obbligo di dichiarazione di presa d'atto e conoscenza di cui al comma 5 della stessa norma; l'offerta deve riportare, ai sensi dell'art. 87, comma 4, secondo periodo, del D.lgs. n. 163 del 2006, l'incidenza o l'importo degli oneri per la sicurezza aziendali propri dell'offerente, quale componente interna dell'offerta sull'esecuzione della fornitura e dei lavori;
in ogni caso non sono soggetti a ribasso gli oneri di sicurezza di cui al punto II.2.1), numero 3).
c) aggiudicazione con il metodo di cui al punto II dell'allegato P al D.P.R. n. 207 del 2010.
d) non si procede all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006).
e) indicazione dei lavori che si intendono subappaltare.
la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, salvo che siano P.M.I. (art. 118, D.lgs. n. 163 del 2006).
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le quote di partecipazione e le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.lgs. n. 163 del 2006).
g) obbligo per i consorzi stabili, nonché per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (artt. 36 e 37, comma 7, D.lgs. n. 163 del 2006).
h) ammesso avvalimento alle condizioni di cui all'articolo 49 del D.lgs. n. 163 del 2006.
i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni (art. 79, comma 5-quinquies, D.lgs. n. 163 del 2006).
j) pagamento di 140 Euro a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento online al portale: http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1).
k) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010, con obbligo di sopralluogo assistito in sito attestato dalla Stazione appaltante.
l) obbligo di invio di un campione dell'apparecchiatura completo e funzionante.
m) allegazione del “Passoe” di cui all'art. 2, comma 3, lettera b), della deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n. 111 del 20.12.2012 e successive modificazioni; (facoltativo).
n) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando.
o) documentazione progettuale completa e ogni altro documento complementare, compresi disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni, con accesso gratuito, libero, diretto e completo all'indirizzo internet: http://www.terreapulia.it/bandi di gara (art. 70, comma 9, D.lgs. n. 163 del 2006).
p) progetto posto a base di gara validato con verbale in data 4.2.2011 (art. 55, comma 3, D.P.R. n. 207 del 2010).
q) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale.

Responsabile del procedimento: Ing. Giuseppe Corti