Realizzazione di una rete di impianti fotovoltaici sulle coperture degli immobili e aree comunali mediante Project Financing

Progettazione definitiva/esecutiva, realizzazione e gestione funzionale ed economica di una Rete di Impianti Fotovoltaici (secondo le definizioni contenute nel D.M. dello Sviluppo Economico del 19/02/2007, in attuazione dell'art. 7 del D.Lgs n. 387/03, e successivo D.M. 05/05/2011 pubblicato sulla G.U. n. 109 del 12 maggio 2011; nonché del Quarto Conto Energia pubblicato dal GSE), sulle coperture di alcuni edifici ed aree di proprietà comunale di diversa tipologia individuati nella riassuntiva tabella A, ponendo a base di gara lo "studio di fattibilità" redatto ai sensi del citato art. 153 ed i seguenti elementi in esso contenuti:
- prezzo base di gara energia (PKWh) = 0,020 €/KWh
- Canone annuo concessione coperture/aree (CL) a base di gara = € 6.000,00
- Tempo massimo di esecuzione ed attivazione a base di gara = 180 giorni
a) Importo dell'investimento: l'importo complessivo dell'investimento (progettazione, fornitura e montaggio), da finanziarsi a totale carico del privato, risultante dallo "studio di fattibilità", è pari ad € 3 031 690,64;
b) Categoria dei lavori: l'intervento in oggetto è riconducibile alla seguente categoria generale prevalente: OG 9 Impianti per la produzione di energia elettrica classifica IV;
Importo intervento € 2 720 088,00;
c) Luogo di esecuzione dei lavori: I luoghi di esecuzione dei lavori, ovvero le coperture degli edifici e le aree pubbliche che l'Amministrazione aggiudicatrice intende concedere in uso a titolo oneroso per l'installazione degli impianti fotovoltaici, sono riportati nella tabella a seguire:


d) Tipologia dell'intervento e dei servizi da gestire - oneri finanziari
La concessione si compone delle seguenti fasi:
- progettazione;
- esecuzione della rete di impianti fotovoltaici da realizzarsi sulle coperture degli edifici e le aree pubbliche indicati nella tabella A;
- gestione funzionale dell'impianto complessivo.
Le caratteristiche tecniche degli impianti sono descritte nello Studio di Fattibilità, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 329 del 13.10.2011, allegato al presente Bando e con caratteristiche minime degli impianti indicati nelle Appendici C, D, E, F, G ed H per una potenza complessiva dell'impianto pari a 755,580 kW.
La tipologia del servizio consiste nella gestione funzionale ed economica, compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria da parte del Concessionario, nel ruolo di Soggetto Responsabile, di tutti gli impianti fotovoltaici da esso realizzati, con produzione e vendita di energia elettrica.
Il quadro dettagliato dell'intervento e del relativo investimento è meglio descritto nel citato Studio di Fattibilità.
In base agli studi economici e finanziari svolti in sede di redazione dello Studio di Fattibilità la concessione prevede da parte del concessionario aggiudicatario:
- la realizzazione dell'intervento con risorse totalmente a proprio carico;
- la corresponsione alla Amministrazione aggiudicatrice di un contributo minimo nella misura di € 0,020 (zerovirgolazeroventi euro) per ogni Kilowattora consumato dalle strutture/aree interessate e che sarà erogato a partire dal primo anno di gestione sulla base del consumo effettivo di energia attestato dall'ente gestore;
- la corresponsione all'Amministrazione Aggiudicatrice di un canone annuo per la concessione delle singole coperture e aree pubbliche nella misura non inferiore a € 6.000,00 (seimila/00 euro).
Il valore residuo non ammortizzato al termine della concessione dovrà essere NULLO.

e) Tempistiche
Fase 1:
In base allo Studio di Fattibilità approvato, il presente intervento si configura come lavoro principalmente di tipo elettrico con caratteristiche di modularità, standardizzazione e ripetitività, assimilabile ad un lavoro di fornitura in opera con quota parte di opere murarie di tipo accessorio. Per tale motivo l'individuato Concessionario dovrà presentare il progetto esecutivo conglobante il progetto definitivo entro giorni 30 (trenta) dalla data di stipula della concessione.
Gli allegati dovranno essere conformi a quanto previsto dal D.Lgs 163/2006 e s.m.i., nonché dal Regolamento D.P.R. 554/1999

Fase 2:
I lavori di realizzazione della "Rete di Impianti Fotovoltaici" dovranno essere ultimati entro il termine di mesi 6 (sei mesi) dalla data di stipula del contratto di Concessione. Ove tali termini non venissero rispettati, l'Amministrazione aggiudicatrice potrà unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza ed il successivo annullamento della Concessione.

f) Durata della Concessione
L'intervento prevede la realizzazione di più impianti, uno per ciascun edificio/area individuato/a nella tabella A di cui al punto 1c), pertanto la durata della Concessione è fissata in anni 20 (venti), decorrenti dalla messa in servizio dell'impianto.
Decorso il termine, le superfici concesse in uso ritorneranno nella disponibilità materiale del Comune di Eboli, senza esborso di alcun onere e/o costo.
Il Concessionario pertanto alla scadenza del termine della Concessione dovrà dismettere gli impianti realizzati a propria cura e spese, ripristinando il precedente stato dei luoghi. E' altresì concessa la facoltà in capo all'Amministrazione aggiudicatrice, decorso il termine di durata della Concessione, di acquisire gratuitamente la proprietà degli impianti fotovoltaici installati.

Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da:
1. imprese con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;
2. imprese con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006;
3. operatori economici stabiliti in altri Stati Membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lett. f-bis) del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui al presente bando di gara.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'articolo 37 del D.Lgs. n. 163/20006; nonché quelle dell'articolo 95 del D.P.R. 2l dicembre 1999, n. 554 e successive modifiche ed integrazioni.

Importo complessivo delle opere dell'appalto Euro 3.031.690,64 di cui Euro 2.720.088,00 per lavori, compreso oneri e IVA, totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.

Categoria principale: OG 9 classifica IV
Durata della concessione: anni 20.

Criterio di aggiudicazione
L'aggiudicazione al "promotore" avverrà attraverso l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa impiegando il metodo aggregativo compensatore.

Responsabile Unico del Procedimento: dott. ing. Cosimo Polito
Codice CIG: 33624995F3
Codice CUP: H25F11000050005