Servizi di progettazione per la Realizzazione del nuovo Liceo scientifico A.M. Enriques Agnoletti a Sesto Fiorentino – Firenze

Progettazione dei lavori per la costruzione di un nuovo edificio scolastico articolata in due fasi (definitiva ed esecutiva, comprese tutte le prestazioni professionali accessorie) e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione compresa la predisposizione del piano di sicurezza, il tutto da predisporre e consegnare unitamente e congiuntamente al progetto esecutivo, ed ulteriori prestazioni accessorie relative ad attività professionale e a redazione di tutti gli elaborati necessari per l’ottenimento dei pareri favorevoli degli enti preposti.

Quantitativo o entità dell'appalto
Il corrispettivo da porre a base di gara per il servizio richiesto, determinato in conformità a quanto previsto dal D.M. 17.6.2016 è pari a 707.991,46 euro (Iva e oneri previdenziali esclusi).
L’importo complessivo massimo stimato per i lavori, scaturito dal progetto preliminare è pari a 11 058 000,00 euro, (IVA esclusa), così suddivisi nelle seguenti categorie e classi ai sensi del D.M. 17.6.2016 meglio descritte nell’elaborato “Relazione tecnico-illustrativa del servizio:
— Categoria E.09 Edilizia 4 787 400,00 euro,
— Categoria S.03 Strutture 3 402 600,00 euro,
— Categoria IA.01 Impianti 463 680,00 euro,
— Categoria IA.02 Impianti 1 081 920,00 euro,
— Categoria IA.03 Impianti 1 967 650,00 euro,
— Categoria V.02 Infrastrutture per la mobilità 286 750,00 euro,
— Categoria D. 04 Idraulica 68 000,00 euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 707 991,46 euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione
in giorni: 120 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Fondi allocati nel bilancio della Città Metropolitana di Firenze.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Ex art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

Condizioni di partecipazione

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: vedasi disciplinare di gara.
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all'art. 46 c. 1 del D.Lgs. 50/2016 lett. a), b), c), d), e), f) che siano in possesso dei requisiti previsti dal D.M. 263/2016 e nel rispetto delle Linee Guida Anac n. 1 – indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria (delib. n. 973 del 14.9.2016), aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21.2.2018 e pubblicate in G.U. n. 69 del 23.3.2018.
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dal disciplinare di gara.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti qualora partecipi alla stessa gara, sotto qualsiasi forma, una società di professionisti o una società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente, consulente o collaboratore. La violazione del divieto comporta l’esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.
Alla procedura concorsuale in oggetto non possono, altresì, partecipare coloro che sono inibiti per legge o per provvedimento disciplinare all’esercizio della professione.
I consorzi di cui all’articolo 46, comma 1, lettera f) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 46, comma 1, lettera f) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16.3.1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. La suddetta condizione prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese vale anche per i consorzi ordinari di concorrenti.
I predetti soggetti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, speciale e di idoneità professionale di seguito indicati.
A) Requisiti di ordine generale: sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del D.M. 14.12.2010;
B) requisiti di idoneità professionale: Ai fini della sussistenza dei requisiti d’idoneità professionale, i concorrenti alla gara devono:
B.1 per le imprese: possedere iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro professionale dello Stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016);
B.2 Gruppo di lavoro: gli esecutori delle prestazioni designati dai concorrenti devono possedere le competenze professionali minime necessarie indicate nella tabella sottostante. Il soggetto che svolgerà i servizi di ingegneria deve essere in possesso dei requisiti richiesti dal D.M. 2.12.2016 n. 263 in relazione alla tipologia di operatore economico tra quelle elencate all’art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016. Si precisa che per il presente appalto sono richiesti i ruoli (figure) professionali “minimi” sotto indicati. Per lo svolgimento dell’incarico in oggetto si prevede che il personale tecnico occorrente sia almeno di 3 unità. È ammesso che un unico professionista sia indicato come responsabile di più figure tra quelle sopra elencate. È, inoltre, fatto obbligo di indicare la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche.
Ruolo e requisti dei n. 6 professionisti.
1. Progettista: laurea magistrale o quinquennale in ingegneria o architettura, abilitazione all’esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale;
2. Progettista impianti: tecnico con abilitazione all’esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione presso il relativo Ordine Professionale, per la presentazione del progetto degli impianti elettrici, termici ed idrico-sanitari ai sensi dell’art. 5 comma 2 D.M. 37/2008;
3. Geologo: laurea magistrale o quinquennale in geologia, abilitazione all’esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione al relativo Ordine Professionale;
4. Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione: tecnico abilitato quale Coordinatore della sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV D.Lgs. 81/08 e s.m.i (in particolare deve possedere i requisiti di cui all’art. 98 del D.Lgs. 81/08);
5. Tecnico Antincendio: tecnico con i requisiti di cui all’art. 16 del D.Lgs. 139/2006 e D.M. 5.8.2011 ed iscrizione presso l’Albo del Ministero dell’Interno dei professionisti abilitati;
6. Tecnico acustico: tecnico con abilitazione all’esercizio della professione ed iscrizione al relativo Ordine Professionale competente in materia acustica ambientale ai sensi della Legge n^o 447/1995, iscritto nell’elenco istituito di cui all’art. 21 del D.Lgs. 42/2017 oppure in possesso del provvedimento di riconoscimento della qualificazione di tecnico competente in acustica, rilasciato dalla Regione, ai sensi del DPCM 31.3.1998.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
I raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di 5 anni all’esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione europea di residenza, quale progettista, i cui requisiti non concorrono alla formazione dei requisiti di partecipazione (art 4 del D.M. 263/2016).

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Vedasi Disciplinare di gara
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: C1. — fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3 lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 1 415 982,92 euro;
C2. — avvenuto svolgimento, negli ultimi 10 anni, di servizi di ingegneria e di architettura di cui all’art. 3 lett. vvvv) del Codice relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale per ogni classe e categoria pari a 2 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie. Al fine della determinazione dei lavori analoghi saranno valutati esclusivamente incarichi di Studio di fattibilità e/o Progettazione e/o Direzione Lavori, svolti nella stessa ID.Opere o all’interno della stessa Categoria. Sono da ritenersi idonei quelli con ID.Opere appartenenti alla medesima Categoria e caratterizzati da un maggior grado di complessità, fatta eccezione per i lavori aventi ID.Opere IA.01 e IA.02., che non hanno nessuna corrispondenza. Vengono a tal fine riportate le Categorie e Classi ex D.M. 17.6.2016 e ex L. 143/49.
Categoria E.09 Edilizia 9 574 800,00 euro.
Categoria S.03 Strutture 6 805 200,00 euro.
Categoria IA.03 Impianti 1 935 300,00 euro.
Categoria IA.02 Impianti 2 163 840,00 euro.
Categoria IA.01 Impianti 927 360,00 euro.
Categoria V.02 Infrastrutture per la mobilità 573 500,00 euro.
Categoria D.04 Idraulica 136 000,00 euro.
C3 — Avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni di 2 servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3 lett. vvvv) del Codice, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,80 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento. Al fine della determinazione dei lavori analoghi saranno valutati esclusivamente incarichi di Studio di fattibilità e/o Progettazione e/o Direzione Lavori, svolti nella stessa ID.Opere o all’interno della stessa Categoria. Sono da ritenersi idonei quelli con ID.Opere appartenenti alla medesima Categoria e caratterizzati da un maggior grado di complessità, fatta eccezione per i lavori aventi ID.Opere IA.01 e IA.02., che non hanno nessuna corrispondenza. Vengono a tal fine riportate le Categorie e Classi ex DM 17.6.2016 e ex L. 143/49.
Categoria E.09 Edilizia 3 829 920,00 euro.
Categoria S.03 Strutture 2 722 080,00 euro.
Categoria IA.03 Impianti 774 120,00 euro.
Categoria IA.02 Impianti 865 536,00 euro.
Categoria IA.01 Impianti 370 944,00 euro.
Categoria V.02 Infrastrutture per la mobilità 229 400,00 euro.
Categoria D.04 Idraulica 54 400,00 euro.

Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: sì
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: iscritti all’ordine professionale ovvero per operatori esteri iscritti in un corrispondente albo professionale dello Stato in cui hanno sede legale.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.

Informazioni complementari
C.F. Città Metropolitana: 80016450480 — Determina a contrattare n. 797 del 17.5.2018. La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal Disciplinare di gara, pubblicato sul sito https://start.toscana.it//, ove sono pubblicati anche tutti gli elaborati per la rimessa dell'offerta (Capitolato speciale descrittivo e prestazionale – Relazione tecnico illustrativa, Schema di contratto. Elaborati progetto preliminare di cui alla determinazione dirigenziale. 426/2016 così come integrato con atti Dirigenziali n. 900/2017 e n. 1034/2017). Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di esclusione dalla stessa, a tutte le norme e condizioni di cui al presente bando, al Disciplinare di gara e agli altri elaborati per la rimessa dell’offerta. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere, a pena di esclusione, prodotta in modalità telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui alla sezione III.2.1) lettera B.1 deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE, da ciascun consorzio stabile e relative consorziate esecutrici, dalle società.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti, i requisiti di partecipazione, ai fini del raggiungimento delle soglie specificate, devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento.
Nei raggruppamenti temporanei, fermo restando il possesso cumulativo dei requisiti, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti (C.1 e C.2 e C.3) ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria (B.2) ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
Il requisito di cui al punto C.3 concernente i c.d. servizi di punta, non è frazionabile in caso di raggruppamento temporaneo di professionisti. Per ogni classe e categoria deve essere presente uno solo soggetto del raggruppamento che abbia svolto interamente i 2 servizi di punta.
Ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
I consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, devono essere formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e architettura (art. 46 c. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016). Ai fini della qualificazione si applica quanto disposto dall’art 47 c. 2 del D.Lgs. 50/2016. I requisiti di cui ai punti C.1, C.2 e C.3 possono essere dimostrati dal consorzio stabile attraverso i requisiti maturati in proprio e i requisiti della società consorziata designata per l’esecuzione dei servizi. Se la società consorziata esecutrice non è in possesso dei predetti requisiti, la stessa può avvalersi dei requisiti di altra società consorziata.
Le società, per un periodo di 5 anni dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali anche con riferimento ai requisiti dei soci delle società, qualora costituite nella forma di società di persone o di società cooperativa e dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti della società con rapporto a tempo indeterminato, qualora costituite nella forma di società di capitali (art. 46 comma 2 del D.Lgs. 50/2016).
É vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta o, se già costituiti, rispetto all’atto di costituzione prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi dei casi di cui all’articolo 12, comma 1, del D.P.R. 252/1998 ed all’articolo 48, commi 17, 18, 19, 19 ter del D.Lgs. 50/2016.
Gli offerenti sono tenuti al versamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione per l’importo e con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 31 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 l’affidatario non può avvalersi del subappalto eccetto per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
Ai sensi di quanto previsto dall’articolo 97, c. 3, del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimo previsti dal Disciplinare di gara. In caso di offerte con uguale punteggio si procederà ad individuare l’aggiudicatario mediante sorteggio pubblico. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante si riserva la facoltà, prevista dall’art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Il perfezionamento contrattuale avverrà mediante atto in forma pubblica amministrativa, con spese a totale carico dell’aggiudicatario. Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale sono rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione.
Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, qualora non risulti possibile definirle in sede amministrativa, le stesse saranno deferite alla competenza del giudice ordinario. Il Foro competente è individuato nel Foro di Firenze.

Responsabile del procedimento: arch. Riccardo Maurri. Le eventuali integrazioni/rettifiche al Capitolato e al Disciplinare di gara, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le eventuali modifiche alla data di apertura delle offerte e la comunicazione di ulteriori sedute della Commissione di gara saranno pubblicate solo sul sito https://start.toscana.it//.

Responsabile del procedimento: arch. Riccardo Maurri