MODIFICHE AL CODICE DEI CONTRATTI: PARTECIPAZIONE ALLA MEDESIMA GARA DI IMPRESE IN SITUAZIONI DI CONTROLLO

Sulla Gazzetta ufficiale n. 223 del 25 settembre scorso è stato pubblicato il decreto-legge 25 settembre 2009, n.. 135 recante "Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee".
Il provvedimento contiene, tra l’altro, all’articolo 3 alcune modifiche al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per adeguarlo alla sentenza della Corte di Giustizia CE del 19 maggio 2009, resa nella causa C-538/07.

In particolare vengono modificati l’articolo 34, l’articolo 38, commi 1 e 2 e l’articolo 49:

• L'articolo 34, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, è abrogato;
• all'articolo 38, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo la lettera m-ter) è aggiunta, in fine, la seguente: "m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale";
• all'articolo 38, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Ai fini del comma 1, lettera m-quater), i concorrenti allegano, alternativamente: a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura; b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica";
• all'articolo 49, comma 2, lettera e), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le parole: "né si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 34, comma 2, con una delle altre imprese che partecipano alla gara" sono soppresse.

e le nuove norme consentiranno la partecipazione alla medesima gara di imprese in situazioni di controllo ove il rapporto sia ininfluente. In allegato il testo del decreto-legge n. 135/2009 ed il testo degli articoli 34, 38 e 49 del Codice dei contratti con le modifiche introdotte dallo stesso decreto-legge.