L'attività contrattuale minore delle pubbliche amministrazioni: gli ultimi sviluppi normativi e le problematiche operative
04/07/2011
L'attività contrattuale minore delle pubbliche amministrazioni:
gli ultimi sviluppi normativi e le problematiche operative .
Procedure negoziate ed acquisizioni in economia: nuove
problematiche durc, ipotesi di affidamenti diretti, limiti a
proroghe e rinnovi, termini di pagamento, sanzioni
applicative.
08 luglio 2011 dalle ore 09,00-13,00 alle ore 14,00-16,00
Programma
I più recenti sviluppi normativi
L'attività contrattuale minore delle pubbliche amministrazioni: il quadro complessivo della disciplina dalla normativa comunitaria al Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti e le relative modalità attuative.
Le procedure negoziate previa pubblicazione e senza previa pubblicazione di bando di gara: le fattispecie applicative, i casi di applicazione e le ipotesi di trattativa diretta previa adeguata dimostrazione della sussistenza delle eccezionali circostanze
Le acquisizioni in economia di beni e servizi: amministrazione diretta e cottimo fiduciario secondo le novità introdotte dal Regolamento Attuativo DPR.n.207/2010 pubblicato in data 10.12.2010
Lo svolgimento della procedura del cottimo fiduciario secondo le novità apportate dal Regolamento Attuativo: a) il richiamo al necessario rispetto dei principi comunitari; b) modalità di consultazione degli operatori economici; c) il contenuto necessario della lettera d'invito; d) il ricorso al mercato elettronico ed ai sistemi informatici di negoziazione; e) le forme di stipula del contratto di cottimo.
Analisi ragionata delle più recenti problematiche applicative
Il DURC e le acquisizioni in economia: a) la regolarità contributiva e l'acquisizione d'ufficio da parte delle P.A.; b)tempistica di rilascio e casi di mancata pronuncia da parte degli istituti previdenziali; c) cause non ostative al rilascio del DURC e "violazioni non gravi" secondo l'Autorità di Vigilanza; d) la dibattuta questione della validità temporale del DURC: pronunce della Giustizia Amministrativa e rettifiche dell'AVCP; e) Il DURC e le acquisizioni in economia: le novità presenti nel Regolamento Attuativo dei Contratti Pubblici.
Analisi ragionata di singole criticità applicative secondo gli orientamenti della giurisprudenza: ipotesi di ricorso all'affidamento diretto e i limiti applicativi, il divieto di artificioso frazionamento etc.
Il rinnovo, la proroga e la ripetizione di servizi analoghi: distinzioni, divieti e limiti applicativi alla luce dei più recenti orientamenti in materia
La controversa distinzione tra l'attribuzione di incarichi a professionisti esterni riconducibili agli appalti di servizi ex All. II B D.Lgs.163/06 e gli incarichi di consulenza ex art. 7.c.6 D.Lgs.n.165/01: i servizi di ingegneria, progettazione,collaudo ed architettura, la rappresentanza in giudizio dell'Ente.
La disciplina dei pagamenti nei contratti pubblici e gli effetti sulla corretta effettuazione delle procedure di gara: a) termini di pagamento, computo degli interessi di mora e i ritardi imputabili alla stazione appaltante; b) ipotesi di negoziazione di termini superiori salvo le ipotesi di gravi iniquità a danno del creditore; c) l'art.9 DL n.78/2009 e l'obbligo di accertamento preventivo di compatibilità tra gli stanziamenti di bilancio e il programma dei pagamenti; d) profili di responsabilità in capo al funzionario delegato in caso di mancato accertamento; e) la Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n.4/2010 e le più recenti pronunce della Giustizia Amministrativa.
Profili di responsabilità erariale per mancato rispetto delle corrette procedure di affidamento: analisi critica di recenti pronunce giurisprudenziali
Docente
Avv. Carmine Podda Responsabile Ufficio Legale Ente Pubblico - Docente e formatore in seminari e convegni per i dipendenti delle pubbliche amministrazioni - Autore di studi e pubblicazioni per primari Gruppi Editoriali
Quota di partecipazione
Euro 385,00
Compreso materiale didattico
Segreteria
Tel 081.5629323 - 06.95558095
Fax 081.0608250
cell 348.8048974 - 329.9688554
© Riproduzione riservata
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L'attività contrattuale minore delle pubbliche amministrazioni: il quadro complessivo della disciplina dalla normativa comunitaria al Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti e le relative modalità attuative.
Le procedure negoziate previa pubblicazione e senza previa pubblicazione di bando di gara: le fattispecie applicative, i casi di applicazione e le ipotesi di trattativa diretta previa adeguata dimostrazione della sussistenza delle eccezionali circostanze
Le acquisizioni in economia di beni e servizi: amministrazione diretta e cottimo fiduciario secondo le novità introdotte dal Regolamento Attuativo DPR.n.207/2010 pubblicato in data 10.12.2010
Lo svolgimento della procedura del cottimo fiduciario secondo le novità apportate dal Regolamento Attuativo: a) il richiamo al necessario rispetto dei principi comunitari; b) modalità di consultazione degli operatori economici; c) il contenuto necessario della lettera d'invito; d) il ricorso al mercato elettronico ed ai sistemi informatici di negoziazione; e) le forme di stipula del contratto di cottimo.
Analisi ragionata delle più recenti problematiche applicative
Il DURC e le acquisizioni in economia: a) la regolarità contributiva e l'acquisizione d'ufficio da parte delle P.A.; b)tempistica di rilascio e casi di mancata pronuncia da parte degli istituti previdenziali; c) cause non ostative al rilascio del DURC e "violazioni non gravi" secondo l'Autorità di Vigilanza; d) la dibattuta questione della validità temporale del DURC: pronunce della Giustizia Amministrativa e rettifiche dell'AVCP; e) Il DURC e le acquisizioni in economia: le novità presenti nel Regolamento Attuativo dei Contratti Pubblici.
Analisi ragionata di singole criticità applicative secondo gli orientamenti della giurisprudenza: ipotesi di ricorso all'affidamento diretto e i limiti applicativi, il divieto di artificioso frazionamento etc.
Il rinnovo, la proroga e la ripetizione di servizi analoghi: distinzioni, divieti e limiti applicativi alla luce dei più recenti orientamenti in materia
La controversa distinzione tra l'attribuzione di incarichi a professionisti esterni riconducibili agli appalti di servizi ex All. II B D.Lgs.163/06 e gli incarichi di consulenza ex art. 7.c.6 D.Lgs.n.165/01: i servizi di ingegneria, progettazione,collaudo ed architettura, la rappresentanza in giudizio dell'Ente.
La disciplina dei pagamenti nei contratti pubblici e gli effetti sulla corretta effettuazione delle procedure di gara: a) termini di pagamento, computo degli interessi di mora e i ritardi imputabili alla stazione appaltante; b) ipotesi di negoziazione di termini superiori salvo le ipotesi di gravi iniquità a danno del creditore; c) l'art.9 DL n.78/2009 e l'obbligo di accertamento preventivo di compatibilità tra gli stanziamenti di bilancio e il programma dei pagamenti; d) profili di responsabilità in capo al funzionario delegato in caso di mancato accertamento; e) la Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n.4/2010 e le più recenti pronunce della Giustizia Amministrativa.
Profili di responsabilità erariale per mancato rispetto delle corrette procedure di affidamento: analisi critica di recenti pronunce giurisprudenziali
Docente
Avv. Carmine Podda Responsabile Ufficio Legale Ente Pubblico - Docente e formatore in seminari e convegni per i dipendenti delle pubbliche amministrazioni - Autore di studi e pubblicazioni per primari Gruppi Editoriali
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