SENTENZA TAR

27/01/2006

La sentenza del TAR Puglia al Reg. Sentenze n. 114/2006 respinge il ricorso di un privato cittadino e un impresa contro il comune di Taranto per la mancata approvazione di un piano di lottizzazione di cui era stata attestata la conformità alla vigente normativa urbanistica, quale atto dovuto per il Consiglio comunale. Posto che una consolidata giurisprudenza amministrativa ha più volte enunciato il principio che il diniego di approvazione di un piano di lottizzazione deve poggiare su di una idonea motivazione, che non può tradire intenti di natura politica, ma deve far leva esclusivamente su argomenti tecnico giuridici in grado di costituire ragionevole espressione della discrezionalità amministrativa in materia urbanistica.
L'interpretazione della normativa nazionale e regionale che il Consiglio comunale di Taranto ha operato si pone in contrasto con la stessa Costituzione, ex art. 42, che riconosce e garantisce sia la proprietà privata che l' iniziativa economica privata, ivi compresa la facoltà di edificare. La sentenza afferma inoltre che il Consiglio comunale, dovendo esprimersi sulla approvazione di un piano di lottizzazione non può farsi carico esclusivamente della regolarità tecnica, a pena di subire uno svilimento del proprio ruolo di organo di indirizzo politico dell'ente cittadino che, in quanto tale, assume la responsabilità delle scelte di programmazione edilizia.
La valutazione delle delibera consiliare oggetto di impugnativa risponde alla esigenza di operare una mediazione tra gli interessi diversi che necessariamente devono essere indirizzati verso un armonico inserimento nel contesto urbano e territoriale anche alla luce delle mutate condizioni nel frattempo intervenute.

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