Sblocca Cantieri e Codice dei contratti: l'accordo M5S-Lega regge

Ormai il dado è tratto e stamattina alle ore 10:00 in Assemblea del Senato sono previste le dichiarazioni di voto e il voto finale del ddl di conversione del Decreto-Legge 18 aprile 2019, n. 32 (c.d. Decreto Sblocca Cantieri), per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici.

Con la seduta di ieri sono saltati (alcuni ritirati e altri respinti) tutti gli emendamenti presentati fatta esclusione dell’emendamento 1.7 (testo 2) del Senatore Simona Pergreffi (Lega) che sostituisce integralmente l’articolo 1 dello Sblocca Cantieri così come modificato dall’emendamento 1.7 (testo 2)/161 (testo 3) dei senatori Stefano Patuanelli (M5S) e Massimiliano Romeo (Lega).

In pratica, una soluzione, quella di un emendamento che emenda un precedente emendamento della Lega che avrebbe docuto sospensere per 2 anni il codice dei contratti che ha creato, di fatto, un superemendamento che consente di interlacciare la riforma del codice scaturita dai lavori delle due commissioni riunite 8^a e 13^a del Senato ed approdata in aula e gradita al Movimento Cinque stelle (tra l'altro anche il nuovo regolamento generale in sostituzione delle linee guida Anac e dei decreti ministeriali) e la novità dell'emendamento della Lega relativa alla sospensione biennale del Codice dei contratti. Tra le novità ricordiamo:

• il ritorno al Regolamento generale unico in sostituzione delle linee guida ANAC e dei decreti minisyteriali;
• il ritorno al tetto del 40% per il subappalto;
• l'inserimento delle norme che allungano da dieci a quindici anni il periodo per ottenere i requisiti di qualificazione delle imprese;
• l'eliminazione della norma che consente alle Pa di escludere chi abbia guai con il fisco.

Ovviamente i due emendamenti si intrecciano tra loro, creando, di fatto, un superemendamento che sostituisce integralmente l'articolo 1 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32. Oltre ad allegare il testo dei due emendamenti approvati dall’assemblea del Senato, che sostituiscono, integralmente, l’articolo 1 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, abbiamo predisposto un testo a fronte in cui abbiamo riportato:

• nella colonna di sinistra il testo dell’emendamento n. 1.7 (testo 2)/161 (testo 2) dei senatori Patuanelli, Romeo (M5S) che apporta modifiche all’emendamento n. 1.7 (testo 2) del Senatore Pergreffi (Lega);
• nella colonna di destra il testo dell’emendamento n. 1.7 (testo 2) del Senatore Pergreffi (Lega)coordinato con Emendamento n. 1.7 (testo 2)/161 (testo 2) dei senatori Patuanelli (M5S), Romeo (Lega).

Il Senato ha approvato, dunque, con 175 voti favorevoli, 55 contrari e 40 astenuti, il superemendamento al decreto-legge Sblocca cantieri che modifica alcuni punti e ne sospende altri del codice dei contratti che dovrebbe andare lunedì prossimo alla Camera dei Deputati dove, visti i tempi strettissimi, dopo l'esame nelle competenti commissioni, dovrebbe essere approvato, quasi certamente, con voto di fiducia.

A cura di Redazione LavoriPubblici.it

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