Offerta tecnica: casi in cui può essere rivalutata

Non è possibile operare una nuova valutazione delle offerte tecniche se le buste contenenti l’offerta economica siano già state aperte, in ossequio al divieto inviolabile di rivalutare le offerte tecniche dopo aver conosciuto l’offerta economica, immediato corollario dei principi di legalità, buon andamento, imparzialità e par condicio.

Offerta tecnica: no alla rivalutazione se si conosce l'offerta economica

A ricordare un principio cardine nell'ambito degli appalti pubblici è il MIT, con il parere del 26 settembre 2024, n. 2951, in risposta a una SA che ha richiesto se sia ammissibile, dopo la definizione della graduatoria finale degli operatori, una nuova valutazione delle offerte tecniche da parte della Commissione nel caso in cui:

• sia già stata effettuata l'apertura delle offerte economiche;
• non siano manifesti e palesi irregolarità formali e/o di calcolo inerenti ai giudizi espressi dalla Commissione di gara in ordine alle offerte tecniche presentate.

Sulla questione, il supporto giuridico ha specificato che, secondo la giurisprudenza formatasi sotto il previgente Codice, la commissione di gara è titolare di un potere di correzione di errori materiali o calcolo, da esercitarsi entro determinati limiti e fino a che non sia intervenuta l’approvazione dell’aggiudicazione definitiva da parte della stazione appaltante.

Non è possibile operare una nuova valutazione delle offerte tecniche dopo che sia stata effettuata l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica: questo perché è inviolabile il divieto di rivalutare le offerte tecniche dopo aver conosciuto l’offerta economica, costituendo un immediato corollario dei principi di legalità, buon andamento, imparzialità e par condicio.

Unica eccezione prevista è la mera correzione di errore materiale o di calcolo, oppure di annullamento della prima aggiudicazione ex art 93, co. 6, d.lgs. 36/2023.

Riesame e rivalutazione delle offerte tecniche: quando è possibile?

È possibile invece per la Commissione riesaminare e/o rivalutare i giudizi resi sulle offerte tecniche prima che si sia proceduto all’esame delle offerte economiche, a condizione che:

• non si proceda appunto all’apertura delle buste economiche, fino a che non sia esaurita la fase di esame delle offerte tecniche;
• la commissione fornisca adeguata motivazione circa le ragioni che l’abbiano indotta a tale riesame e/o rivalutazione, anche al fine di garantire la trasparenza.

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