Superbonus 110% e unifamiliari: chi accede alla proroga?

Si dovrà attendere la legge di conversione per avere maggiori certezze normative ma con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del Decreto Legge n. 61/2023 va in scena il ventiquattresimo provvedimento normativo che ha inciso direttamente o indirettamente sulle detrazioni fiscali previste all'art. 119 del Decreto Legge n. 34/2020 (Decreto Rilancio), il cosiddetto superbonus.

Superbonus 110%: tutti i correttivi

Dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del Decreto Rilancio sono stati pubblicati i seguenti provvedimenti normativi che hanno avuto un impatto sul superbonus (art. 119), sul meccanismo di cessione del credito (art. 121) e sulle procedure di controllo (art. 122-bis).

3 provvedimenti nell'anno 2020:

• Decreto-Legge 14 agosto 2020, n. 104 (Decreto Agosto) convertito con modificazioni dalla Legge 13 ottobre 2020, n. 126;
• Legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Legge di Bilancio 2021).

7 provvedimenti nell'anno 2021:

• Decreto-Legge 22 marzo 2021, n. 41 (Decreto Sostegni) convertito con modificazioni dalla Legge 21 maggio 2021, n. 69 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• Decreto-Legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con modificazioni dalla Legge 1 luglio 2021, n. 101;
• Decreto-Legge 31 maggio 2021, n. 77 (Decreto Semplificazioni-bis o Governance PNRR) convertito con modificazioni dalla Legge 29 luglio 2021, n. 108;
• Decreto-Legge 11 novembre 2021, n. 157 (Decreto anti-frode) abrogato dalla Legge di Bilancio 2022 (in vigore dal 12 novembre al 31 dicembre 2021);
• Legge 30 dicembre 2021, n. 234 (Legge di Bilancio 2022).

11 provvedimenti nell'anno 2022:

• Decreto-Legge 27 gennaio 2022, n. 4 (Decreto Sostegni-ter) convertito con modificazioni dalla Legge 28 marzo 2022, n. 25;
• Decreto-Legge 25 febbraio 2022, n.13 (Decreto Frodi) abrogato dalla Legge di conversione del Decreto Sostegni-ter;
• Decreto-Legge 1 marzo 2022, n. 17 (Decreto Bollette) convertito con modificazioni dalla Legge 27 aprile 2022, n. 34 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• Decreto-Legge 21 marzo 2022, n. 21 (Decreto energia) convertito con modificazioni dalla Legge 20 maggio 2022, n. 51 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• Decreto-Legge 30 aprile 2022, n. 36 (Decreto PNRR 2), convertito con modificazioni dalla Legge 29 giugno 2022, n. 79 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• Decreto Legge 17 maggio 2022, n. 50 (Decreto Aiuti), convertito con modificazioni dalla Legge 15 luglio 2022, n. 91;
• Decreto-Legge 21 giugno 2022 n. 73 (Decreto Semplificazioni fiscali), convertito con modificazioni dalla Legge 4 agosto 2022, n. 122 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• Decreto-Legge 9 agosto 2022, n. 115 (Decreto Aiuti-bis), convertito con modificazioni dalla Legge 21 settembre 2022, n. 142 (modifiche arrivate dopo la conversione in legge);
• dal Decreto Legge 18 novembre 2022, n. 176 (Decreto Aiuti-quater), convertito con modificazioni dalla Legge 13 gennaio 2023, n. 6
• Legge 29 dicembre 2022, n. 197 (Legge di Bilancio 2023).

3 provvedimenti nell'anno 2023:

• Decreto-Legge 16 febbraio 2023, n. 11 (Decreto Cessioni), convertito con modificazioni dalla Legge 11 aprile 2023, n. 38;
• Decreto-legge 1 giugno 2023, n. 61 (in attesa di conversione in legge).

La proroga nel Decreto Alluvione

Con l'art. 1, comma 10 del D.L. n. 61/2023 (Decreto Alluvione) il Governo ha preso atto della straordinaria necessità ed urgenza di emanare disposizioni per fronteggiare gli eccezionali eventi atmosferici, franosi ed alluvionali verificatisi a partire dal giorno 1° maggio 2023, per i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza.

Tra le disposizioni emergenziali è stata prevista una proroga per il Superbonus 110% utilizzato per gli interventi sugli edifici unifamiliari e le unità immobiliari autonome e funzionalmente indipendenti ubicate nei territori in cui è stato dichiarato lo stato di emergenza.

Entrando nel dettaglio è stato disposto:

Per gli interventi effettuati su unità immobiliari ubicate nei territori indicati nell’allegato 1, la detrazione del 110 per cento di cui all’articolo 119, comma 8-bis, secondo periodo, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è estesa alle spese sostenute fino al 31 dicembre 2023.

La detrazione di cui all'art. 119, comma 8-bis, secondo periodo, del Decreto Rilancio riguarda gli interventi realizzati dai soggetti di cui al successivo comma 9, lettera b) ovvero quelli eseguiti dalle persone fisiche, al di fuori dell'esercizio di attività di impresa, arti e professioni, su unità immobiliari. Dove per unità immobiliari (dopo 3 anni di analisi, confronti e risposte dell'Agenzia delle Entrate) è stato chiarito che rientrano gli edifici unifamiliari e le unità immobiliari che:

• abbiano un accesso autonomo ovvero un accesso indipendente, non comune ad altre unità immobiliari, chiuso da cancello o portone d'ingresso che consenta l'accesso dalla strada o da cortile o da giardino anche di proprietà non esclusiva;
• siano funzionalmente indipendenti ovvero dotate di almeno tre delle seguenti installazioni o manufatti di proprietà esclusiva:
  • impianti per l'approvvigionamento idrico;
  • impianti per il gas;
  • impianti per l'energia elettrica;
  • impianto di climatizzazione invernale.

Chi accede alla proroga

La proroga per portare in detrazione al 110% le spese fino al 31 dicembre 2023 riguarda, quindi, gli interventi realizzati dai suddetti soggetti beneficiari che, com'è noto, hanno avuto la possibilità di superare la data di scadenza del 30 giugno 2022 solo se al 30 settembre 2022 hanno già completato (e certificato) il completamento del 30% dell'intervento complessivo.

Come anticipato, tale proroga riguarda solo gli interventi su edifici unifamiliari o u.i. autonome e indipendenti ubicate nei territori indicati nell'allegato al Decreto Legge n. 61/2023 ovvero i seguenti:

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