Decreto Pubblica Amministrazione: il Senato rinnova la fiducia al Governo

Si avvia alla conversione definitiva in legge il Decreto-Legge n. 44/2023 c.d. “Decreto Pubblica Amministrazione”: con 103 voti favorevoli, 72 contrari e un'astensione, il Senato ha rinnovato la fiducia al Governo approvando definitivamente, con modificazioni il ddl (S.747) sul provvedimento finalizzato al rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni pubbliche.

Decreto PA: l'ok dal Senato alla conversione in legge

Secondo le modifiche apportate in fase di conversione, l’articolato definitivo dovrebbe essere questo:

• Capo I Misure in materia di potenziamento e riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni
  • Art. 1 - Disposizioni in materia di rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni centrali
  • Art. 1-bis - Modifiche al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in materia di concorsi per il reclutamento del personale
  • Art. 1-ter - Modifiche all'Art. 3 della legge 19 giugno 2019, n. 56, in materia di compensi per i componenti delle commissioni di esame
  • Art. 1-quater - Disposizioni urgenti per l'attuazione del Grande Progetto Pompei
  • Art. 2 - Monitoraggio delle riforme per la pubblica amministrazione
  • Art. 3. - Disposizioni in materia di rafforzamento della capacità amministrativa degli enti territoriali
  • Art. 3-bis - Modifica all'Art. 57 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, in materia di assunzione di personale presso enti locali dei territori colpiti dagli eventi sismici del 2002, del 2009, del 2012 e del 2016
  • Art. 3-ter - Misure per favorire il reclutamento di giovani nella pubblica amministrazione
  • Art. 4. - Scuola nazionale dell'amministrazione e conclusione dei concorsi
  • Art. 5. - Disposizioni in materia di personale del Ministero dell'istruzione e del merito
  • Art. 6 - Disposizioni in materia di personale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale
  • Art. 7 - Disposizioni in materia di personale del Ministero della difesa
  • Art. 7-bis - Disposizioni in materia di funzioni di polizia forestale, ambientale e agroalimentare dell'Arma dei carabinieri e di personale ispettivo con compiti di polizia ambientale
  • Art. 7-ter - Potenziamento degli uffici di diretta collaborazione del Ministro della difesa
  • Art. 8 - Sub-commissario per la realizzazione degli interventi nelle aree di rilevante interesse nazionale
  • Art. 9 - Riorganizzazione del Ministero dell'università e della ricerca e potenziamento dell'attività di ricerca
  • Art. 10 - Disposizioni in materia di attività ad alto contenuto specialistico
  • Art. 11 - Disposizioni in materia di servizio di pubblica utilità 1500 e salvaguardia dei livelli occupazionali necessari al suo funzionamento
  • Art. 12 - Modifiche alla disciplina dell'inviato speciale per il cambiamento climatico
  • Art. 13 - Avvalimento di personale dell'ENEA e dell'ISPRA da parte del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica per attività di interesse comune
  • Art. 14 - Istituzione e riorganizzazione di Unità di missione finalizzate al potenziamento della capacità amministrativa delle amministrazioni centrali
  • Art.15 - Disposizioni per il potenziamento e la rideterminazione degli organici delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, della Guardia di finanza e disposizioni in materia di personale appartenente alla Polizia di Stato e alla Polizia penitenziaria
  • Art. 16 - Disposizioni per il potenziamento del ruolo direttivo e del ruolo degli ispettori della Polizia di Stato
  • Art. 17 - Disposizioni per il potenziamento del personale delle capitanerie di porto – Guardia costiera e rideterminazione degli organici
  • Art. 17-bis - Disposizioni per la tutela del personale appartenente ai corpi e servizi di polizia locale nonché ai corpi forestali della regione Friuli Venezia Giulia e delle province autonome di Trento e di Bolzano
  • Art. 18 - Disposizioni relative al fondo anticipazioni di liquidità e altre disposizioni in materia di enti territoriali
  • Art. 19 - Disposizioni in materia di trattamenti accessori
  • Art. 20 - Disposizioni per il potenziamento e la funzionalità del Ministero dell'economia e delle finanze
  • Art. 21 - Disposizioni in materia assistenziale e previdenziale e di esclusione opzionale del massimale contributivo
  • Art. 22 - Disposizioni in materia di organizzazione e di personale della Presidenza del Consiglio dei ministri
  • Art. 23 - Disposizioni per la funzionalità del servizio fitosanitario centrale del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, per l'Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e la trasformazione fondiaria in Puglia, Lucania ed Irpinia, per l'imprenditoria giovanile in agricoltura e per la riorganizzazione dell'istituto di Servizi per il mercato agricolo alimentare e del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria nonché costituzione della società Acque del Sud Spa
  • Art. 23-bis - Disposizioni relative al rilascio di certificazioni e licenze in materia di commercio internazionale
• Capo II - MISURE IN MATERIA DI POTENZIAMENTO E RIORGANIZZAZIONE DELLE ASSOCIAZIONI E DELLE SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA
  • Art. 24 - Riorganizzazione di Formez PA
  • Art. 25 - Disposizioni in materia di organizzazione del Ministero del turismo e per la costituzione di ENIT S.p.A.
  • Art. 26 -Disposizioni per il funzionamento della Lega italiana per la lotta contro i tumori
  • Art. 27 - Fondazione Ugo Bordoni
  • Art. 27-bis - Disposizioni in materia di atti e documenti della pubblica amministrazione
• Capo III DISPOSIZIONI FINALI 
  • Art. 28 - Clausola di salvaguardia
  • Art. 29 - Disposizioni contabili
  • Art. 30 - Entrata in vigore

Il testo passerà adesso all’ultimo vaglio della Camera e, se non ci saranno ulteriori modifiche, sarà convertito in legge e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale.

Le dichiarazioni del Ministro per la pubblica amministrazione

“Un importante tassello, che si aggiunge al lavoro di semplificazione, modernizzazione e rafforzamento della pubblica amministrazione". Queste le parole del Ministro per la Pubblica amministrazione, Paolo Zangrillo, relativamente all'approvazione definitiva del ddl di conversione del Decreto-legge n. 44/2023.

"Con questo provvedimento - commenta Zangrillo - rispondiamo in modo concreto alle esigenze delle nostre amministrazioni per offrire servizi di qualità a cittadini e imprese ed essere pronti ad affrontare le sfide che ci attendono. Un intervento serio, con disposizioni precise e puntuali che facilitano i concorsi, ne chiariscono le regole che potenziano e aumentano l’efficacia della Pubblica amministrazione”.

Il testo prevede disposizioni in materia di personale, in particolar modo a supporto dei piccoli comuni e, con più di 2 mila unità, del comparto sicurezza. Previste anche norme per i territori colpiti da eventi sismici, i concorsi pubblici, i controlli, la formazione.

“Dimostriamo, ancora una volta - conclude il Ministro - di essere il Governo del fare e del fare bene, capace di rispondere alle richieste che ci vengono tanto dalle strutture centrali quanto dai territori, e attento anche alla sicurezza pubblica, un settore avvertito, a ragione, dai cittadini come cruciale”.