Monitoraggio tempi di gara: tutte le novità del Correttivo per le Stazioni Appaltanti

Per quali procedure e da quale data è in vigore il monitoraggio delle SA

Come spiega la stazione appaltante, il comma 4-bis fa riferimento alla data di presentazione delle offerte come risultante dai bandi di gara, per cui si chiede se oggetto di monitoraggio siano solo le procedure per cui è prevista la pubblicazione di un bando di gara o anche le procedure negoziate.

Non solo: lo stesso comma prevede che il monitoraggio abbia inizio a partire dal 1 gennaio 2025, per cui occorre capire se debbano essere prese in considerazione:

• a) le procedure i cui bandi sono pubblicati dopo il 1 gennaio 2025;
• b) le procedure la cui data di scadenza per la presentazione delle offerte è fissata in data successiva al 1 gennaio 2025;
• c) le procedure la cui data di stipula del contratto è prevista in data successiva al 1 gennaio 2025, a prescindere dalla data di presentazione delle offerte

Sulla questione, il Supporto Giuridico del MIT, con il parere del 3 aprile 2025, n. 3309 è stato chiaro: la norma fa espresso riferimento “alla data di presentazione delle offerte come risultante dai bandi di gara”.

Ne deriva che oggetto del monitoraggio sono le procedure per le quali è prevista la pubblicazione di un bando di gara e, tenendo conto che l’attività di monitoraggio è prevista a partire dal 1° gennaio 2025, si prendono in considerazione le procedure i cui bandi sono pubblicati dopo questa data. Non rilevano, dunque, né la data di scadenza per la presentazione delle offerte, né quella della stipula del contratto.

Ciò significa che una procedura con termine di presentazione fissato nel 2025, ma con bando pubblicato nel 2024, non rientrerà nel sistema di monitoraggio. Viceversa, una gara bandita il 2 gennaio 2025 entrerà a pieno titolo nel novero delle procedure monitorate, anche se l’aggiudicazione o la stipula avverranno nel 2026.