Codice dei contratti e sblocca cantieri: Aggiornate dall’ANAC le linee guida n. 4 che restano inutilizzabili

L’ANAC con la delibera n. 636 del 10 luglio 2019 ha proceduto all’aggiornamento dei punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6 lettera j) delle Linee guida n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, a seguito dell’entrata in vigore della legge 14 giugno n. 55 di conversione del decreto legge 18 aprile 2019 n. 32.

In pratica Le linee guida n. 4 che, a seguito della pesante modfiche all’articolo 36 del Codice effettuate dal decreto-legge n. 32/2019 convertito dalla legge n. 55/2019 che avrebbero avuto la necessità di essere riscritte in parecchi punti per adeguarle alle mutate soglie di cui alle lettere b), c) c-bis) e d) del comma 2 del citato articolo 36 sono rimaste così com’erano e, quindi, in pratica, difficilmente utilizzabili, mentre sono stati modificati i citati punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6 lettera j) al fine di adeguarli alla normativa comunitaria così come disposto dall’articolo 216, comma 27-octies del Codice dei contratti “Ai soli fini dell’archiviazione delle citate procedure di infrazione, nelle more dell’entrata in vigore del regolamento, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e l’ANAC sono autorizzati a modificare rispettivamente i decreti e le linee guida adottati in materia”.

L’ANAC, quindi, autorizzata per legge, ad effettuare soltanto modifiche ai soli fini dell’archiviazione della procedura di infrazione n. 2018/2273, ha modificato le citate linee guida n. 4 che restano, però, in gran parte inutilizzabili creando grande confuzione negli operatori del settore; alla faccia del decreto “sblocca cantieri”!!

Si tratta di uno dei tanti effetti delle modifiche al codice dei contratti predisposte con il decreto-legge n. 32/2018 (cosiddetto “sblocca cantieri”) ed, in particolare dell’inserimento del comma 27-octies nell’articolo 216 che progettato male è stato modificato in corsa in peggio.

In allegato la delibera ANAC n. 636 del 10 luglio 2019 e le linee guida ANAC n. 4 aggiornate al 10/07/2019.

                                    A cura di Arch. Paolo Oreto