Digitalizzazione appalti: per ANAC il sistema è a regime

Dopo un avvio con qualche difficoltà, la digitalizzazione del ciclo di vita degli appalti imposta dal nuovo Codice dei Contratti Pubblici (d.Lgs. n.36/2023) sembra essere ormai praticamente  regime. La conferma arriva dal numero di CIG emessi nei primi 5 mesi del 2024: quasi 2 milioni, un valore che sfiora quello raggiunto nello stesso periodo nel 2023.

Digitalizzazione appalti: sistema quasi a regime

A precisarlo è ANAC, che traccia un primo bilancio dell’attività dei contratti pubblici dal 1° gennaio 2024 ad oggi. Secondo l'Auttorità, a inizio giugno 2024:

•  risultano nell’elenco dell’Autorità Nazionale Anticorruzione 63 piattaforme certificate, di cui 16 (25%) messe a disposizione dai soggetti aggregatori;
• sono 4.400 stazioni appaltanti qualificate in via ordinaria e con riserva. Aggiungendo i soggetti aggregatori iscritti di diritto le Stazioni appaltanti non soggette a qualificazione (per esempio, le strutture commissariali), risultano circa 5.000 stazioni appaltanti in grado di operare nel sistema;
• oltre il 12% del totale delle qualificate sono centrali uniche di committenza;
• nei servizi e forniture, circa il 65% è qualificato con il livello massimo, un po’ più bassa la percentuale nei lavori (62%);
• quasi il 90% delle centrali uniche qualificate hanno conseguito il livello massimo di qualificazione;
• le amministrazioni convenzionate con le centrali uniche sono 8.630, quindi un “grado di copertura” del sistema degli appalti ampio, ma comunque ridotto rispetto a prima , che era uno degli obiettivi della qualificazione.

Qualificazione SA: occhio alla fase esecutiva

ANAC conferma anche un buon funzionamento del sistema: le richieste di assegnazione di ufficio presentate all’Autorità da parte di stazioni appaltanti non qualificate sono meno di 30. Ciò significa che nel complesso le stazioni non qualificate riescono a individuare da sole, senza l’intervento dell’Autorità, quelle in grado di espletare le gare.

Gli sforzi si concentrano adesso sulla qualificazione delle stazioni appaltanti per la fase esecutiva: fino al 31 dicembre 2024 i soggetti attualmente qualificati, lo saranno anche per l’esecuzione. Senza dimenticare che dal 1° luglio è prevista la decadenza della qualificazione con riserva, che obbliga le SA finora automaticamente qualificate a presentare istanza sia per il settore dei lavori che per quello relativo a servizi e forniture.