INEFFICACIA DEI DECRETI ATTUATIVI

Il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio con un Comunicato recante "Avviso relativo alla segnalazione di inefficacia di diciassette decreti ministeriali ed interministeriali, attuativi del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, riguardante: «Norme in materia ambientale, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale in data 10, 11, 16, 17, 18 e 24 maggio 2006", pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 146 di ieri 26 giugno ha proceduto a segnalare l’inefficacia dei seguenti diciassette decreti:

• Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, ai sensi dell’articolo 159, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
  Norme tecniche per il riutilizzo delle acque reflue, ai sensi dell’articolo 99, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
  Modalità per l'aggiudicazione, da parte dell'Autorità d'ambito, del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani, ai sensi dell’articolo 202, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
• Disciplina delle modalità e dei termini di aggiudicazione della gestione del Servizio idrico integrato, ai sensi dell’articolo 150 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 113 del 17/05/2006);
• Definizione dei limiti esterni dell'estuario, area di transizione tra le acque dolci e le acque costiere alla foce di un fiume, ai sensi dell’articolo 74, comma 1, lettera e) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 107 del 10/05/2006);
• Approvazione dei modelli di registro di carico e scarico dei rifiuti, ai sensi dell’articolo 195, commi 2, lettera n) e 4 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 107 del 10/05/2006);
• Criteri, procedure e modalità per il campionamento e l'analisi delle terre e rocce da scavo, ai sensi dell’articolo 186 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 107 del 10/05/2006);
• Disciplina per l'esecuzione del monitoraggio della spesa ed altre iniziative informative e conoscitive in campo ambientale, ai sensi dell’articolo 55, comma 5 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (dm 05/05/2006 pubblicato su G.U. n. 107 del 10/05/2006);
• Registro delle imprese autorizzate alla gestione dei rifiuti, ai sensi dell’articolo 212, comma 6 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
• Riorganizzazione del catasto dei rifiuti, ai sensi dell’articolo 189 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (art. 189 - dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
• Individuazione delle tipologie di beni in polietilene rientranti nel campo di applicazione dell'articolo 234 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
• Aggiornamento degli studi europei fissati dal Comitato europeo di normazione (CEN), in conformità ai requisiti essenziali stabiliti all'articolo 9 della direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e rifiuti di imballaggio (articolo 226, comma 3 - dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 108 del 11/05/2006);
• Requisiti relativi al centro di raccolta e all'impianto di trattamento dei veicoli fuori uso non disciplinati dal decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209, e successive modificazioni, ai sensi dell’artticolo 231, comma 13 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 112 del 16/05/2006);
• Semplificazione delle procedure amministrative relative alle rocce e terre da scavo provenienti da cantieri di piccole dimensioni la cui produzione non superi i seimila metri cubi di materiale, ai sensi dell'articolo 266, comma 7 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 112 del 16/05/2006);
• Gestione delle entrate derivante dall'Albo dei gestori di rifiuti ai sensi dell’articolo 212, comma 16 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 113 del 17/05/2006);
• Istituzione dell'elenco dei rifiuti, in conformità all'articolo 1, comma 1, lettera A), della direttiva 75/442/CE ed all'articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CE, di cui alla decisione della Commissione 2000/532/CE del 3 maggio 2000 (articolo 184, comma 4 - dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 114 del 18/05/2006);
• Approvazione dello schema tipo di statuto dei consorzi per ciascun materiale di imballaggio operanti su tutto il territorio nazionale, ai sensi dell’articolo 223, comma 2 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (dm 02/05/2006 pubblicato su G.U. n. 119 del 24/05/2006).

L'inefficacia è causata dal fatto che i decreti stessi non essendo stati inviati alla Corte dei Conti, per essere sottoposti al preventivo e necessario controllo, ai sensi dell’articolo 3, primo comma della legge 14 gennaio 1994, n. 20, non sono stati registrati dal predetto organo e, quindi, non possono essere considerati giuridicamente produttivi di effetti.