Trasparenza e sicurezza nei cantieri a Roma: Contenuti minimi di uno schema di capitolato tipo per appalti di opere pubbliche

Il 2 febbraio scorso, presso la Prefettura di Roma, il Prefetto, la Direzione Provinciale del Lavoro, l'Inps, l'Inail, i sindacati territoriali dell'edilizia Feneal Uil, Filca Cisl, Fillea Cgil e le rispettive confederazioni di Roma e Lazio hanno firmato un protocollo d'intesa con cui le parti intendono contribuire all'intensificazione delle iniziative per prevenire e contrastare il lavoro nero, l'evasione contributiva e la presenza d'imprese irregolari negli appalti d'opere o lavori pubblici che si realizzano nel territorio della provincia di Roma, attraverso la definizione dei contenuti minimi di uno schema di capitolato tipo per appalti di opere pubbliche, che contenga criteri uniformi a garanzia della qualità, della trasparenza, della professionalità e della salvaguardia dei diritti dei lavoratori.

I contenuti minimi dello schema di capitolato sone evidenziati nei seguenti punti:

• informazioni
• sopralluoghi preliminari
• misure organizzative e oneri diversi a carico dell'appaltatore da dimostrare prima dell'inizio dei lavori
• attività di controllo
• responsabilizzazione del coordinatore per la sicurezza
• verifiche in corso di esecuzione sulla regolarità
• subappalto
• responsabile dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale
• qualità del lavoro e delle imprese

In particolare, nel punto relativo la responsabilizzazione del coordinatore per la sicurezza viene precisato che nei bandi di gara e nel corso dei lavori, al fine di contrastare il fenomeno del lavoro sommerso ed irregolare, il documento unico di regolarità contributiva è comprensivo della verifica della congruità della incidenza della mano d'opera relativa allo specifico contratto affidato. Tale congruità, per i lavori, è verificata dalla Cassa Edile in base all'accordo assunto a livello nazionale tra le parti sociali, firmato in data 28 ottobre 2010, nel quale sono stati concordati gli indici minimi di congruità elencati nella tabella allegata "A".

In allegato il protocollo d'intesa.