Milleproroghe: la legge di conversione ed il testo coordinato sulla Gazzetta Ufficiale

Sul supplemto ordinario n. 36 alla Gazzetta ufficiale n. 48 di ieri 27 febbraio 2012 è stata pubblicata la legge 24 febbraio 2012, n. 14 recante "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative. Differimento di termini relativi all'esercizio di deleghe legislative. ".
Sulla stessa Gazzetta è stato, anche, pubblicato il Testo del decreto-legge 29 dicembre 2012, n, 216 (c.d. "Milleproroghe"), coordinato con la legge di conversione 24 febbraio 2012, n. 14, recante "Proroga di termini previsti da disposizioni legislative".
Sia la legge che il Testo del decreto-legge coordinato sono allegati alla presente notizia.

Ricordiamo che, nel corso dell'esame da parte dei due rami del Parlamento, il decreto-legge ha subito parecchie trasformazioni rilevabili nel testo coordinato ed evidenziamo, qui di seguito in ordine alfabetico, le principali proroghe per il settore di nostro interesse.

Agenzia per le infrastrutture stradali e autostradali (art. 11, commi 5 e 6)
I due commi 5 e 6 dell'articolo 11 prorogano i termini riguardanti l'Agenzia per le infrastrutture stradali e autostradali. Viene differito al 31 luglio 2012 il termine entro il quale l'Agenzia per le infrastrutture stradali ed autostradali deve subentrare ad Anas Spa nelle funzioni di concedente per le convenzioni in essere.

Centrale di committenza unica (art. 29, comma 11-ter)
Prorogato al 31 marzo 2013 il termine a decorrere dal quale i comuni con popolazione non superiore a 5 mila abitanti dovranno obbligatoriamente affidare a un'unica centrale di committenza l'acquisizione di lavori, servizi e forniture.

Dighe di ritenuta (art. 3, comma 1)
E' confermata la proroga al 31 dicembre 2012 delle disposizioni relative alle dighe di ritenuta di cui all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 29 marzo 2004, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2004, n. 139.

Diritto d'autore su disegni e modelli (art. 22-bis)
Con l'introduzione del nuovo articolo 22-bis viene modificato l'articolo 239 del Codice della proprietà industriale in tema di limiti alla protezione accordata dal diritto d'autore concernente disegni e modelli, ampliando il termine del regime transitorio da 5 a 13 anni, da calcolarsi a decorrere dal 19 aprile 2001.

Edifici rurali (art. 29, comma 8)
Traslata al 30 giugno 2012 la proroga del termine ultimo per la presentazione delle domande di variazione catastale per il riconoscimento della ruralità dei fabbricati accatastati, ai fini della loro esenzione dall'Ici relativa al 2011. Confermata l'applicazione, per gli stessi dell'Imu a partire dall'1/1/2012.

Edilizia residenziale pubblica, prezzo massimo di cessione (art. 29, comma 16-undecies)
Dall'1 gennaio 2012 viene stabilita dai Comuni la percentuale per calcolare il corrispettivo dovuto per la rimozione dei vincoli alla determinazione del prezzo massimo di cessione delle singole unità abitative di edilizia residenziale pubblica (Erp), nonché del canone massimo di locazione.

Prevenzione incendi Strutture turistico-alberghiere (art. 15, commi 7 e 8) Viene prorogato di due anni il termine ultimo per adeguare le strutture ricettive turistico-alberghiere con oltre venticinque posti letto, esistenti alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro dell'interno del 9 aprile 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 116 del 20 maggio 1994, che non abbiano completato l'adeguamento alle disposizioni di prevenzione incendi.

Proroga termini per conferimento in discarica di rifiuti (speciali ed urbani) (art. 13, comma 6)
In relazione alla carenza di impianti di recupero energetico dei rifiuti in ambito nazionale, viene prorogata al 31 dicembre 2012 l'entrata in vigore del divieto di conferimento in discarica di tutti i rifiuti (speciali ed urbani) con Potere calorifico inferiore (p.c.i.) superiore a 13.000 kJ/kg.

Sfratti (art. 29, comma 16)
Viene differita al 31 dicembre 2012 l'esecuzione degli sfratti relativi a particolari categorie sociali disagiate.

SISTRI (art. 13, commi 3 e 4)
Al fine di garantirne un adeguato periodo transitorio per consentire la progressiva entrata in operatività del Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), il termine di entrata in operatività del SISTRI è prorogato al 30 giugno 2012. Ricordiamo che la Manovra bis di Ferragosto (decreto legge n. 138/2011) aveva fissato al 9 febbraio 2012 la data per l'operatività del Sistri.
L'obbligo di iscrizione al SISTRI per gli imprenditori agricoli che producono e trasportano ad una piattaforma di conferimento, oppure conferiscono ad un circuito organizzato di raccolta, i propri rifiuti pericolosi in modo occasionale e saltuario, è prorogato al 2 luglio 2012.

Verifiche sismiche (art. 3, comma 1)
È confermata la proroga al 31 dicembre 2012 per le verifiche tecniche degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici e delle opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso.

Nella stessa giornata in cui la Camera approvava definitivamente la legge di convesione del decreto "Milleproroghe", il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano ha inviato una lettera ai Presidenti delle Camere e al Presidente del Consiglio dei Ministri in relazione agli emendamenti al decreto stesso nella quale si richiama l'attenzione sulla sentenza della Corte Costituzionale n. 22 del 2012 che ha, per la prima volta, annullato disposizioni inserite dalle Camere in un decreto-legge nel corso dell'esame del relativo disegno di legge di conversione.
In allegato la lettera del Capo dello Stato e la sentenza della Corte costituzionale.