Ristrutturazione e rifunzionalizzazione della Cascina Moncucco

Procedura aperta per l'affidamento dei lavori di ristrutturazione e rifunzionalizzazione della Cascina Moncucco, Via Moncucco 29/31 - Milano, ai sensi dell'art. 3 comma i lettera A) del DM 26/2011.

L'Appalto ha per oggetto i lavori, le somministrazioni e le forniture complementari occorrenti per la realizzazione delle opere indicate nella documentazione di progetto e nelle specifiche tecniche, nonché le prestazioni di mano d'opera, la fornitura di materiali e le opere murarie occorrenti per la posa in opera e per l'assistenza alle ditte fornitrici di installazioni o prestazioni non comprese nell'Appalto, ma facenti parte del medesimo complesso alla cui realizzazione si riferisce l'Appalto. Le opere tutte sono votate alla riqualificazione, rifunzionalizzazione e nuova costruzione della Cascina Moncucco, Via Moncucco 31 ed edificio adiacente civico 29, di proprietà del Comune di Milano, per la realizzazione di residenze per studenti universitari dell'Università IULM (numero posti alloggio 96 oltre a spazi accessori e collettivi).
Il progetto esecutivo dei lavori è stato validato dal RUP, Dott. Giuseppe Di Lella, una prima volta in data 6.8.2013 e successivamente in data 11.10.2013.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Italia, Milano.

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 5 595 418,82 Euro (cinque milioni cinquecentonovantacinque mila quattrocentodiciotto Euro virgola ottantadue) di cui 5 366 853,72 Euro (cinque milioni trecentosessantasei mila ottocentocinquantatre Euro virgola settantadue) per lavori e 228 565,10 Euro (duecentoventotto mila cinquecentosessantacinque Euro virgola dieci) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. Le lavorazioni di cui si compone l'intervento sono:
- OG2 - 1 537 194,79 Euro prevalente subappaltabile max: 30 %,
- OS6 - 1 394 719,03 Euro scorporabile Subappaltabile 100 %,
- OS7 - 1 146 440,15 Euro scorporabile Subappaltabile 100 %,
- OG11- 1 517 064,55 Euro scorporabile Subappaltabile max: 30 %.
Valore stimato, IVA esclusa: 5 595 418,82 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 540 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
I) L'offerta dovrà essere corredata dai tutti i documenti indicati nel Disciplinare di gara, in via esemplificativa ma non esaustiva da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, pari al 1 % (uno per cento) dell'importo di cui al punto II.2.1) del presente Bando di Gara e pertanto pari a 55 954,19 Euro (cinquantacinque mila novecento cinquantaquattro Euro virgola diciannove). L'importo della garanzia, ai sensi dell'art. 75 comma 7 del D.lgs. 12.4.2006, n. 163 s.m.i., è già stato ridotto del 50 % poiché alla presente procedura, ai sensi dell'art.63 comma 1 del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 s.m.i., possono partecipare solo gli operatori economici ai quali sia rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
La garanzia deve avere i requisiti indicati dal Disciplinare di Gara e dovrà essere effettuata nelle modalità indicate nel Disciplinare.
b) dichiarazione di un fideiussore contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, una fideiussione bancaria o assicurativa pari al 10 % dell'importo complessivo dell'affidamento, ex art. 113 D.Lgs. 163/2006, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice valida fino all'emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione.
II) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie, pena la decadenza dall'affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) modello GAP, ai sensi dell'art. 2 della Legge 12.10.1982, n.726 succ. mod. ed integr. e Legge 30.12.1991, n.410 e s.m.i.;
b) provvedere all'assicurazione ai sensi dell'Art. 125 del DPR 207/2010 “Polizza di assicurazione per danni di esecuzione” con un massimale assicurato corrisponde all'importo del contratto che tenga indenne il Committente da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause di forza maggiore sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione;
c) provvedere all'assicurazione ai sensi dell'Art. 125 del DPR 207/2010 “Polizza di assicurazione per responsabilità civile verso terzi” con un massimale di 5 000 000 Euro (Euro cinquemilioni) di responsabilità civile per danni causati anche a terze persone ed a cose di terzi sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione;
d) provvedere all'assicurazione ai sensi dell'Art. 126 del DPR 207/2010 “Polizza di assicurazione indennitaria decennale” con un massimale di 5 000 000 Euro (Euro cinquemilioni) di copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell'opera e dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi, una polizza di assicurazione della responsabilità civile per danni cagionati a terzi, con decorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione per un periodo di 10 anni;
Ai sensi dell'articolo 26-ter del decreto-legge n. 69, convertito con legge n. 98/2013, è prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari al 10 per cento dell'importo contrattuale. L'anticipazione è subordinata a garanzie previste dal Regolamento d'attuazione del Codice degli Appalti. Ai sensi dell'art. 124 del D.P.R. n. 207/2010 è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori, che verrà richiesta direttamente dall'ente committente. Ai sensi dell'art. 140, commi 2 e 3, D.P.R. 207/2010, l'erogazione avverrà entro quindici giorni dalla data di effettivo inizio dei lavori accertata dal Responsabile del procedimento. L'appaltatore decade dal diritto dell'anticipazione se l'esecuzione dei lavori non procede secondo i tempi contrattuali.
Il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara e nel Contratto allegato alla gara.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Il contratto è finanziato con fondi dell'Università e dalla Cassa Depositi e Prestiti Società per Azioni, gestore, nominato dal MIUR, dei fondi relativi ai finanziamenti per alloggi e residenze per studenti universitari di cui alle L. 14.11.2000, n. 338. Il corrispettivo dell'appalto sarà corrisposto nei modi previsti nello Schema di Contratto, su presentazione della documentazione amministrativa contabile e di verifica della regolarità contributiva. Nell'ipotesi di subappalti o subcontratti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate all'esecuzione dei lavori, l'Università verificherà che nei relativi contratti sia inserita, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010 s.m.i. L'Università in presenza di DURC negativo provvederà ai sensi degli artt. 4 e ss del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 s.m.i. concernente “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12.4.2006 n.163, recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”. L'Università non provvederà ai pagamenti in presenza di inadempienze, ai sensi dell'art. 48 bis del D.P.R. 29.9.1973 n. 602. In tale fattispecie non si darà luogo in nessun caso all'applicazione di interessi moratori o altre indennità di qualsiasi tipo.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi alla gara, ai sensi degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 s.m.i., imprese con idoneità plurisoggettiva, ovvero raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, consorzi occasionali e GEIE oppure imprese che intendono riunirsi o consorziarsi. La partecipazione di aggregazioni di operatori economici è ammessa alle condizioni previste dagli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. È fatto divieto alle imprese di partecipare in più di un'associazione o in forma individuale qualora si faccia già parte di un'associazione o consorzio. Alle associazioni temporanee di imprese, ai consorzi ordinari, ai GEIE e ai consorzi stabili si applicano le disposizioni degli artt. 34 e ss del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 s.m.i. Si precisa che nelle ipotesi di raggruppamento di imprese che si aggiudichi l'appalto, è necessario presentare prima della sottoscrizione contratto “mandato collettivo speciale irrevocabile” conferito all'impresa capogruppo con atto pubblico o scrittura privata autenticata corredata dalla procura speciale rilasciata al legale rappresentante dell'impresa capogruppo.
Si applicano gli artt. 92 e ss del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 s.m.i. Relativamente ai requisiti dei concorrenti riuniti, si precisa che l'art. 92 comma 2 ultimo periodo prescrive che la mandataria in ogni caso assuma in sede di offerta i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti, ulteriori dettagli nel Disciplinare di gara:
A) attestazione di avvenuto sopralluogo e ritiro del DVD contenente la documentazione tecnica riservata;
B) dichiarazioni amministrative come richieste dal Disciplinare di gara secondo i modelli fac simile messi a disposizione;
C) Dichiarazioni e documentazione a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica;
D) attestazione rilasciata da società di attestazione SOA di cui al DPR 207/2010 s.m.i. per la categoria OG2 e per la classifica corrispondente all'importo a base d'appalto depurato dagli importi delle categorie scorporabili possedute, in corso di validità;
E) certificazione del sistema di qualità conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9000 ed alla vigente normativa nazionale rilasciata dal organismi accreditati. Il possesso della certificazione è attestato dalla SOA, ai sensi e per gli effetti dell'art. 63 comma 1 del D.P.R. 207/2010 s.m.i. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa o di consorzio detto requisito deve essere posseduto da tutte le imprese che assumono lavori per importi appartenenti alla classifica III o superiore, poiché per l'assunzione di lavori relativi a tale classifica, gli operatori devono essere in possesso della certificazione del sistema di qualità, in corso di validità;
F) versamento, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23.12.2005, n.266, del contributo di 200 Euro (euroduecentovirgolazero centesimi) codice CIG: 5704987035;
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, l'operatore economico concorrente deve iscriversi online al “Servizio di Riscossione” raggiungibile all'indirizzo http://contributi.avcp.it. L'utente iscritto per conto dell'operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG sopraindicato. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento.
Saranno ammessi alla gara tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando e dal disciplinare di gara e per i quali non sussistano le cause di esclusione e di incompatibilità previste dalla normativa vigente, dal Bando di Gara e del Disciplinare di gara, nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e delle relative disposizioni di attuazione contenute nel D.P.R. n. 207/2010.
In particolare, non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistano cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi della normativa vigente;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art.1-bis, comma 14, della Legge 18.10.2001, n. 383 qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
c) per i quali sussista la causa di incompatibilità prevista dall'art. 90, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006;
d) che partecipino contemporaneamente alla procedura individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete, oppure in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete oppure individualmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete e quale consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di cooperative o di imprese artigiane per la quale il consorzio concorre e a tal fine indicato per l'esecuzione; la violazione di tale divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia trovano applicazione gli artt. 38, comma 5, 39, e 47 del D.Lgs. 163/2006 nonché l'art. 62 del d.P.R. 207/2010.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
A) dichiarazione attestante il conseguimento di una cifra d'affari consolidata in lavori, svolti nei 5 (cinque) anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di Gara, mediante attività diretta e indiretta, non inferiore a 1,5 (unovirgolacinque) volte l'importo complessivo di cui al precedente art. II.2.1) del presente Bando di gara.
Il requisito è soggetto a verifica secondo l'art.48 comma 1 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Per i raggruppamenti di imprese si applica l'art. 92 del DPR 207/2010.
B) Almeno n. 2 dichiarazioni bancarie emesse da primari istituto di credito o di intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93, attestanti la solidità economica e finanziaria dell'impresa concorrente; In relazione al presente punto a), si precisa che nel caso di consorzi ordinari o raggruppamenti di imprese, tali dichiarazioni dovranno essere possedute, da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti od i consorzi.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
A) attestazione di qualificazione SOA (OG2) in corso di validità per categorie e classifiche adeguate ai lavori in appalto, ovvero dichiarazione corredata da copia del documento di identità del sottoscrittore ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dell'attestazione di qualificazione SOA, in corso di validità per categorie e classifiche adeguate in relazione agli importi oggetto dell'appalto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
Il requisito sopraindicato può essere soddisfatto avvalendosi della certificazione di attestazione SOA di altro soggetto, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 12.4.2006 n.163 s.m.i. A tal fine, l'operatore economico concorrente è tenuto ad allegare ed inserire nella documentazione amministrativa, i documenti attestanti l'avvalimento, come indicato nel disciplinare di gara. Si applica l'art. 49 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 s.m.i. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
Ai sensi dell'art. 79 del DPR 5.10.2010 n. 207 s.m.i. il concorrente qualificato nella categoria OG11 può eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS3, OS28 e OS30 per la classifica corrispondente a quella posseduta.
In caso di concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea, qualora i medesimi non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione, dovranno essere fornite dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28.12.2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, attestante il possesso dei requisiti d'ordine speciale previsti dal titolo III, parte II del DPR n. 207/2010 come meglio specificato nel Disciplinare di Gara;
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia trovano applicazione gli artt. 38, comma 5, 39, e 47 del D.Lgs. 163/2006 nonché l'art. 62 del DPR 207/2010.
B) I concorrenti in sede di gara dovranno presentare certificati di regolare esecuzione, per lavori eseguiti per soggetti pubblici, nella medesima categoria di lavoro (OG2) e ciascuno di equivalente importo minimo a quello di gara, contenenti l'espressa dichiarazione della stazione appaltante che i lavori sono stati eseguiti regolarmente e con buon esito.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni complementari
Maggiori dettagli nel disciplinare di gara, in via esemplificativa e non esaustiva:
a) La procedura di gara sarà gestita per via telematica ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006. Per partecipare alla procedura i concorrenti dovranno accedere al sito web https://gare.i-faber.com, selezionare il nome della gara e cliccare il tasto “Presenta offerta” e procedere con la registrazione compilando i campi richiesti;
b) È possibile rivolgersi al CS i-Faber al numero +39 0286838436 oppure all'indirizzo mail infopleiade@i-faber.com per essere supportati nella procedura di registrazione e di presentazione della documentazione;
c) Tutte le dichiarazioni richieste dal Disciplinare nonché l'Offerta Tecnica ed Economica dovranno essere sottoscritti con firma digitale ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 82/2005 e del D.P.R. n. 445/2000, dal legale rappresentante del soggetto concorrente, o comunque da soggetto munito di idonei poteri, e dovranno essere corredate, da copia di un valido documento di identità del sottoscrittore e da idonea documentazione attestante i poteri del soggetto sottoscrittore;
d) Il Disciplinare con i relativi Modelli fac simile - che potranno essere utilizzati per la presentazione della domanda di partecipazione e per le dichiarazioni sostitutive, il Manuale di presentazione dell'offerta - sono liberamente disponibili sul sito web https://gare.i-faber.com. I restanti documenti tecnici riservati di gara occorrenti per la formulazione dell'Offerta dovranno obbligatoriamente essere visionati da ciascuno dei concorrenti che partecipa alla procedura; l'accesso a tale documentazione potrà avvenire con le modalità e previa presentazione della ulteriore documentazione prevista nel Disciplinare di Gara con richiesta che deve pervenire entro il 23.5.2014 ore 17:00;
e) Eventuali richieste di chiarimento in ordine al presente Bando, al Disciplinare di gara ed alla restante documentazione a base di gara potranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite l'apposita sezione della Piattaforma all'interno della gara, denominata “Comunicazioni” cliccando “Richiedi chiarimento”, entro il termine perentorio del 30.5.2014 ore 12:00;
f) L'aggiudicazione sarà effettuata, ai sensi degli artt. 81 e 83 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 s.m.i. con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, come determinato nel Disciplinare di gara. La Commissione applicherà il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 s.m.i. Il prezzo offerto deve essere determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri di sicurezza. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all'importo posto a base di gara. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri.
g) Costituisce condizione di partecipazione l'effettuazione, ai sensi dell'art. 106 comma 2 del DPR 5.10.2010 n. 207 s.m.i., del sopralluogo sulle aree interessate ai lavori;
h) L'offerta è valida per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione;
i) Le autocertificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
j) Sono a carico dell'affidatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione;
k) Ai sensi dell'art. 34, comma 35, del d.l. n. 179/2012, l'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, sarà tenuto a rimborsare alla Stazione appaltante le spese di pubblicazione del Bando di gara;
l) I dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse all'espletamento della gara e trattati in modo da garantire riservatezza e sicurezza degli stessi;
m) Per le controversie, come indicato nel Disciplinare, è competente in via esclusiva il Foro di Milano, è esclusa la competenza arbitrale;
n) Responsabile unico del procedimento: Dott. Giuseppe Di Lella.

Responsabile Unico del Procedimento: Dott. Giuseppe Di Lella