Abuso edilizio totale, parziale e variazione essenziale: quando scatta la demolizione?

Conclusioni

Dalla lettura della sentenza non risulta chiarissimo se il TAR alla fine abbia configurato la difformità come variazione essenziale o abuso totale (differenza enorme in termini di possibilità sananti).

Gli aspetti pacifici sono:

• l’apporto del privato nel procedimento sanzionatorio è indispensabile nei casi dubbi (sarebbe interessante capire quando il caso può essere considerato tale e quale può essere la discrezionalità della P.A. in tal senso);
• in caso di abusi totali non è possibile applicare alcuna sanzione alternativa alla demolizione (fiscalizzazione) ma è sempre possibile ricorrere, se ne sussistono le condizioni, alla sanatoria ordinaria (art. 36, TUE);
• le variazioni essenziali, anche se minime, se realizzate su immobili sottoposti a vincolo storico, artistico, architettonico, archeologico, paesistico, ambientale e idrogeologico, nonché su immobili ricadenti sui parchi o in aree protette nazionali e regionali, sono considerate “totale difformità dal permesso”.

Una sentenza che pone una questione interessante: quanti casi simili esistono in Italia? Quante abitazioni realizzate da decenni potrebbero finire nel mirino delle amministrazioni a seguito di un esposto?