Avvalimento di garanzia e avvalimento tecnico-operativo: qual è la differenza?

Nessun obbligo di dichiarazione professionale in caso di avvalimento di garanzia

Secondo il TAR, in chiave di avvalimento di garanzia l’impresa ausiliaria non è gravata della dichiarazione, da effettuarsi nel documento unico di gara europeo di cui all’art. 91, comma 3, in ordine al possesso dei requisiti “di ordine speciale” di cui all’art. 100, comma 1, lett. a)., tra cui si colloca il requisito dell’“idoneità professionale” in quanto:

• non è richiesto all’ausiliaria il possesso dell’idoneità professionale, in quanto questa non partecipa direttamente all’esecuzione dell’appalto;
• l’unico requisito che deve essere dimostrato è quello del fatturato, coerentemente con la funzione economico-finanziaria dell’istituto;
• le norme relative all’avvalimento tecnico-operativo non possono essere estese automaticamente a quello di garanzia, poiché si tratta di due figure giuridiche distinte;
• l’obbligo di specificare le risorse messe a disposizione sussiste solo per l’avvalimento tecnico-operativo, in quanto direttamente connesso all’esecuzione dell’appalto.

Sulla base di questi presupposti, il ricorso è stato respinto, affermando che l’esclusione dell’aggiudicataria sulla base di un’interpretazione estensiva dell’art. 100 del d.Lgs. n. 36/2023 sarebbe stata illegittima.