Codice Appalti 2025, il nuovo accordo di collaborazione

Soggetti coinvolti

L’accordo di collaborazione è sottoscritto da:

• la stazione appaltante e i suoi rappresentanti (RUP, Direttore dei lavori, Coordinatore per la sicurezza, ecc.);
• l’appaltatore principale;
• i subappaltatori, i subcontraenti ed i fornitori coinvolti in misura significativa nell'esecuzione del contratto principale.

Altri soggetti, pubblici o privati, possono essere invitati ad aderire all’accordo, incluse amministrazioni pubbliche, investitori istituzionali e gestori di interferenze, in funzione del raggiungimento degli obiettivi del contratto.

Meccanismi di risoluzione alternativa delle controversie (ADR)

Un elemento cruciale dell’accordo è la promozione di strumenti di risoluzione alternativa delle controversie (ADR - Alternative Dispute Resolution), in coerenza con il contratto principale e con gli altri contratti collegati. Qualora sia costituito un collegio consultivo tecnico, le parti sono tenute a rispettarne i pareri e le determinazioni.

Monitoraggio e comunicazioni

Le stazioni appaltanti sono obbligate a comunicare gli accordi di collaborazione stipulati al Servizio contratti pubblici, che provvede al monitoraggio degli effetti prodotti e riferisce periodicamente alla Cabina di regia del Codice Appalti.

Benefici attesi

L'introduzione dell'articolo 82-bis e dell'Allegato II.6-bis rappresenta un passo significativo verso un approccio più collaborativo e meno conflittuale nella gestione dei contratti pubblici. I benefici attesi includono:

• maggiore efficienza e trasparenza nella fase di esecuzione;
• riduzione delle controversie e dei relativi costi;
• coinvolgimento attivo delle parti nel raggiungimento degli obiettivi contrattuali;
• promozione di valori sociali e ambientali nell’ambito degli appalti pubblici.

Conclusioni

L'accordo di collaborazione, come delineato dal nuovo articolo 82-bis e dall'Allegato II.6-bis, rappresenta un’opportunità per modernizzare il sistema degli appalti pubblici in Italia, in linea con i principi di efficienza, sostenibilità e trasparenza. Resta da vedere come questo strumento verrà implementato nella pratica e quali saranno gli effetti concreti sulla gestione degli appalti pubblici.