Correttivo al Codice dei contratti: vera evoluzione o manutenzione ordinaria?

Gli interventi più significativi

Contessa seleziona con cura una serie di ambiti in cui il correttivo ha inciso in modo più rilevante, fra cui:

• la disciplina dell’equo compenso per la quale afferma sia stata trovata una soluzione pragmatica (e non dogmatica), con il “prezzo fisso” al 65% per i servizi di ingegneria e architettura.
• sulle tutele lavoristiche, “dovrebbe” essere stata risolta l’ambiguità sull’equivalenza dei CCNL con un nuovo Allegato che definisce parametri chiari;
• sulla digitalizzazione sono evidenziati piccoli aggiustamenti e proroghe per facilitare l’interoperabilità e l’uso del fascicolo virtuale, in vista dell’adozione generalizzata del BIM;
• relativamente alla qualificazione stazioni appaltanti, viene rafforzata e resa obbligatoria anche in fase esecutiva, con controlli su tempistiche e soglie;
• importante modifica all’istituto della revisione prezzi con una nuova disciplina più puntuale, ma forse troppo analitica per garantire fluidità applicativa;
• sui consorzi è stata chiarita (non senza problematiche avanzate dagli operatori) la portata del cumulo alla rinfusa e il ruolo dell’avvalimento per le consorziate non esecutrici;
• relativamente alla fase esecutiva viene evidenziata l’introduzione dell’accordo di collaborazione tra operatori, appaltatore e stazione appaltante, per favorire una gestione cooperativa dei contratti (la cui utilità resta quantomeno dubbia);
• importanti modifiche al Collegio Consultivo Tecnico relativamente alla natura, compensi, vincolatività delle decisioni e regole retroattive;
• viene confermato (al momento) il modello degli allegati, che restano di rango primario, e posticipata di fatto la delegificazione.