Decreto Superbonus 2024: i rilievi del Direttore Generale delle Finanze

Nell’anno d’imposta 2022, le detrazioni IRPEF per il Superbonus sono risultate pari a circa il 4% del totale del costo annuo della misura, mentre il 96% del beneficio è riconducibile al meccanismo delle opzioni alternative (sconto in fattura e cessione del credito) di cui all’art. 121 del D.L. n. 34/2020 (Decreto Rilancio).

Ddl di conversione del D.L. n. 39/2024: l’audizione del Direttore Generale delle Finanze

Lo ha affermato il Direttore Generale delle Finanze Dott. Giovanni Spalletta nell’ambito del ciclo di audizioni al Senato per la conversione del Decreto Legge 29 marzo 2024, n. 39 (Decreto Superbonus 2024 o taglia cessioni). Molto interessante è la memoria lasciata agli atti in cui preliminarmente viene ripercorsa “a spanne” l’evoluzione normativa delle regole sul superbonus e sulla cessione del credito, per poi passare:

• su alcune evidenze del recente andamento del Superbonus, discutendo il ruolo di alcune variabili chiave che potrebbero aver influenzato le dinamiche più recenti;
• su alcuni aspetti da tenere in considerazione nella prospettiva di un riordino delle agevolazioni fiscali edilizie, in particolare alla luce del nuovo quadro di regolamentazione europea sulla governance economica e fiscale.

Tralasciando la prima parte che si limita a definire i provvedimenti di modifica arrivati nell’ultimo anno, ricordiamo solo tutti i provvedimenti che hanno inciso direttamente o indirettamente sul superbonus e sul meccanismo delle opzioni alternative:

• D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (Decreto Semplificazioni) convertito con modificazioni dalla L. 11 settembre 2020, n. 120;
• D.L. 14 agosto 2020, n. 104 (Decreto Agosto) convertito con modificazioni dalla L. 13 ottobre 2020, n. 126;
• L. 30 dicembre 2020, n. 178 (L. di Bilancio 2021);
• D.L. 22 marzo 2021, n. 41 (Decreto Sostegni) convertito con modificazioni dalla L. 21 maggio 2021, n. 69 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 6 maggio 2021, n. 59 convertito con modificazioni dalla L. 1 luglio 2021, n. 101;
• D.L. 31 maggio 2021, n. 77 (Decreto Semplificazioni-bis o Governance PNRR) convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108;
• D.L. 11 novembre 2021, n. 157 (Decreto anti-frode) abrogato dalla L. di Bilancio 2022 (in vigore dal 12 novembre al 31 dicembre 2021);
• L. 30 dicembre 2021, n. 234 (L. di Bilancio 2022);
• D.L. 27 gennaio 2022, n. 4 (Decreto Sostegni-ter) convertito con modificazioni dalla L. 28 marzo 2022, n. 25;
• D.L. 25 febbraio 2022, n.13 (Decreto Frodi) abrogato dalla L. di conversione del Decreto Sostegni-ter;
• D.L. 1 marzo 2022, n. 17 (Decreto Bollette) convertito con modificazioni dalla L. 27 aprile 2022, n. 34 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 21 marzo 2022, n. 21 (Decreto energia) convertito con modificazioni dalla L. 20 maggio 2022, n. 51 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 30 aprile 2022, n. 36 (Decreto PNRR 2), convertito con modificazioni dalla L. 29 giugno 2022, n. 79 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 17 maggio 2022, n. 50 (Decreto Aiuti), convertito con modificazioni dalla L. 15 luglio 2022, n. 91;
• D.L. 21 giugno 2022 n. 73 (Decreto Semplificazioni fiscali), convertito con modificazioni dalla L. 4 agosto 2022, n. 122 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 9 agosto 2022, n. 115 (Decreto Aiuti-bis), convertito con modificazioni dalla L. 21 settembre 2022, n. 142 (modifiche arrivate dopo la conversione in L.);
• D.L. 18 novembre 2022, n. 176 (Decreto Aiuti-quater), convertito con modificazioni dalla L. 13 gennaio 2023, n. 6
• L. 29 dicembre 2022, n. 197 (L. di Bilancio 2023);
• D.L. 16 febbraio 2023, n. 11 (Decreto Cessioni), convertito con modificazioni dalla L. 11 aprile 2023, n. 38;
• D.L. 1 giugno 2023, n. 61 (Decreto Alluvioni) convertito con modificazioni dalla L. 31 luglio 2023, n. 100;
• D.L. 10 agosto 2023, n. 104 (Decreto Asset) convertito con modificazioni dalla L. 9 ottobre 2023, n. 136;
• D.L. 29 dicembre 2023, n. 212 (Decreto Superbonus) convertito senza modificazioni dalla L. 22 febbraio 2024, n.17;
• L. 30 dicembre 2023, n. 213 (L. di Bilancio 2024);
• D.L. 2 marzo 2024, n. 19 (Decreto PNRR 2024, in attesa di conversione in Legge)
• D.L. 29 marzo 2024, n. 39 (Decreto tagli cessioni, in attesa di conversione in Legge).