Installazione dehors: quando ci vuole il permesso di costruire?

​Autorizzazione paesaggistica: nessuna deroga per nuove costruzioni abusive

Per gli interventi era stata richiesta e rilasciata l’autorizzazione paesaggistica, anche questa di durata quinquennale). Scaduta l’efficacia di quel titolo, i manufatti devono necessariamente qualificarsi come mantenuti “in assenza dell’autorizzazione paesaggistica” ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004.

Ricorda il Consiglio che l’Allegato A al d.P.R. n. 31/2017 prevede chiaramente che l’autorizzazione non è necessaria unicamente nei casi di “elementi facilmente amovibili quali tende, pedane, paratie laterali frangivento, manufatti ornamentali, elementi ombreggianti o altre strutture leggere di copertura, e prive di parti in muratura o strutture stabilmente ancorate al suolo” (punto A.17).

Tenendo conto che i manufatti non sono facilmente amovibili, essi non sono assimilabili a queste tipologie, oltretutto tenendo conto del fatto che la loro permanenza da molti anni vale a escluderne il carattere provvisorio.

Qualora gli interventi abbiano impatto sul paesaggio non può ammettersi la deroga al regime autorizzatorio, in coerenza con:

• l’art. 149 del decreto legislativo n. 42/2004 in tema di “Interventi non soggetti ad autorizzazione”, secondo cui “non è comunque richiesta l’autorizzazione prescritta … per gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l’aspetto esteriore degli edifici”);
• l’art. 167, comma 4, lett. a), del decreto legislativo n. 42/2004 (che, disciplinando gli spazi di operatività dell’accertamento di conformità paesaggistica, si riferisce a “lavori, realizzati in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, che non abbiano determinato creazione di superfici utili o volumi ovvero aumento di quelli legittimamente realizzati”).

Sulla base di queste disposizioni si può individuare il limite oltre il quale l’autorizzazione paesaggistica è necessaria e, addirittura, non è possibile alcuna sanatoria, ovvero l’alterazione dell’aspetto esteriore e la realizzazione di superfici o volumi.