Stato legittimo e accesso agli atti: interviene il TAR

Per la verifica dello stato legittimo, in caso di mancanza o irreperibilità dei documenti in archivio, la P.A. deve rilasciare una attestazione formale di inesistenza

di Gianluca Oreto - 29/07/2024

La nuova sentenza del TAR

Lo dimostra la sentenza 24 luglio 2024, n. 15126 mediante la quale il TAR Lazio è dovuto intervenire in una fastidiosa quanto stucchevole controversia tra un privato, che aveva necessità di vendere il suo immobile e chiedeva di prendere visione e copia della documentazione urbanistico-edilizia, e il Comune che rispondeva rilevando che detta documentazione cartacea era conservata ma irreperibile.

Secondo il Comune, il fatto che parte della documentazione fosse conservata in locali fuori sede e non accessibili in sicurezza, parte in deposito sito al piano seminterrato interdetto al personale, era sufficiente per attestare che “allo stato” fosse impossibilitata al reperimento degli atti, il cui rilascio sarebbe impossibile “prima della disponibilità di un archivio accessibile ed idoneo” (forse mai).

Nel caso di specie, il ricorrente contesta la “Violazione di legge e falsa applicazione degli artt. 22 e 24 ss L. 241/1990 ss.mm.ii. – Violazione dell’artt. 2 e 3 L. 241/1990 -Eccesso di potere (difetto del presupposto - difetto di motivazione – difetto di istruttoria) – Violazione dei principi di pubblicità, trasparenza, buon andamento, efficacia ed efficienza dell’attività amministrativa. Violazione della Delibera di Assemblea Capitolina n. 6/2019 recante il “Regolamento per il diritto di accesso ai documenti, ai dati e alle informazioni””.

In particolare, il ricorso viene argomentato:

  • circa il proprio interesse all’accesso;
  • circa l’insufficienza delle ragioni di diniego addotte, anche qualora si volesse considerare il diniego come un mero differimento (senza termine finale);
  • circa l’irrilevanza che la medesima istanza sia stata già avanzata da altro soggetto (l’alienante) ed evasa nella stessa maniera);
  • sulla mancata attestazione della irreperibilità;
  • sulla violazione del regolamento comunale in materia di accesso agli atti.
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